Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 5-195/14
Дело № 5-195/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 апреля 2014 года село Суг-Аксы
Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С.,
при секретаре Хомушку А.А., с участием главного государственного инспектора отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района Ондар М.Ч., должностного лица ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
10 апреля 2014 года главный государственным инспектором отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района Ондар М.Ч. в отношении заведующей МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, указывая, что по результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, было вынесено предписание об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако повторная проверка показала, что заведующей МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» <адрес> ФИО1 указанные нарушения в установленный срок не устранены.
Главный государственный инспектор Сут-Хольского района по пожарному надзору Ондар М.Ч. в судебном заседании поддержала протокол об административных правонарушениях.
Заведующая МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Ишкин ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что нарушения, которые не были устранены в срок, указанной в предписании не представилось возможным ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя. Планируют устранить во время ремонта детского сада в летний период.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не было приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.
В силу п. 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2007 №517, сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору. Как следует из материалов дела, 12 ноября 2013 года в МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» <адрес> государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Ондар М.Ч. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, по результатам которой учреждению выдано предписание № 51/6/12 от 12.11.2013 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 01.04.2014 года.
Согласно акту проверки № 12 от 10.04.2014 года, составленному государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Ондар М.Ч., часть пунктов предписания от 12.11.2013 года не выполнено, а именно: план эвакуации людей на случай пожара не соответствует ГОСТу (ГОСТ 12.2.143-2002, п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»); электропровода проложены под горючим материалом в кухне и ясельной группе (п. 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций (отступов) (п. 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»).
В связи с невыполнением в срок до 01.04.2014 года предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 10 апреля 2014 года в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Приказом председателя сельского поселения Ишкин от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена на должность заведующей детского сада «Хунчугеш».
Поэтому, суд считает, что заведующая МБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес> ФИО1 не исполнив законные требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в срок, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд признаёт административное правонарушение доказанным.
Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.04.2014 года, актом проверки №12 от 10.04.2014 года, предписанием от 12.11.2013 года.
При решении вопроса о назначении меры наказания, суд принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, частичное устранение нарушений. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие отягчающих, суд считает возможным определить наказание в минимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить должностному лицу - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «<данные изъяты>» <адрес>-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: с. <адрес>, Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - 1701037466, УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по РТ), КПП - <данные изъяты>, БИК - <данные изъяты>, расчетный счет: №, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России КБК <данные изъяты>, ОКАТО (по месту жительства плательщика) наименование платежа: административные штрафы.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Ондар Э.Д-С.