Решение от 16 апреля 2014 года №5-194/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 194/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     г. Биробиджан                                                                                                <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья  Районного судебного участка Биробиджанского судебного района   ЕАО  Мазурова Н.А.,
 
    рассмотрев  дело  об административном правонарушении  по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,
 
    в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» Чжан Чанцзюнь, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности  не привлекавшегося,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> Чжан Чанцзюнь, являющемуся генеральным директором ООО «Инвестстрой», расположенного по адресу:  <АДРЕС>,  вменяется административное правонарушение по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, что выразилось в следующем.  Чжан Чанцзюнь не представил в Государственное  учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО, являющееся органом контроля за уплатой страховых взносов, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2013 года в срок  до <ДАТА4>, представив его только <ДАТА5>
 
    Генеральный директор ООО «Инвестстрой» Чжан Чанцзюнь в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрение дела извещен надлежащим образом.
 
     Представитель генерального директора Пашнина Е.Г. в судебном заседании пояснила, что расчет сдали в установленный законом срок;  отправляли расчет по почте, пришли в отделение связи вечером, оператор поставил уже дату <ДАТА6> на описи; в квитанции об оплате корреспонденции стоит дата <ДАТА4>.  
 
    Суд, изучив материалы дела,  заслушав  представителя Пашнину Е.Г., приходит к следующему.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются положениями Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон о страховых взносах).
 
    Пункт  9 статьи 15 Закона о страховых взносах предусматривает, что  плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
 
    1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
 
     2) не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Согласно  пунктам 7 и 8 статьи 4 Закона о страховых взносах  в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
 
      В силу части 1 статьи 3 Закона о страховых взносах контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). 
 
    Таким образом, ГУ - Управление ПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО вправе  осуществлять контроль за уплатой страховых взносов.
 
     Чжан Чанцзюнь, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, является  генеральным директором ООО  «Инвестстрой»   с <ДАТА11>
 
     Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев  2013 года  сведения о страховых взносах в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО за 12 месяцев 2013 года представлены генеральным директором  ООО «Инвестстрой» Чжан Чанцзюнь только <ДАТА6>, то есть позднее установленного законом срока  на 1 день.   
 
     Между тем, данный факт  не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Согласно кассовому чеку <НОМЕР>, описи вложения от <ДАТА4> РСВ-1 ПФР за 2013 год ООО «Инвестстрой» направило расчет страховых взносов в ГЦ-УПФ России по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>.
 
    Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, предусмотрена административная ответственность  с назначением наказания  в виде   административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Поскольку вина генерального директора ООО «Инвестстрой» Чжан Чанцзюнь  в совершении  административного правонарушения по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ в судебном заседании не нашла свое подтверждение, он административной ответственности по данной статье КоАП РФ не подлежит.
 
     В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 
 
     В соответствии с  частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при  отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Инвестстрой» Чжан Чанцзюнь по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного  правонарушения.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь   ст. 24.5 , 29.9  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении  генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» Чжан Чанцзюнь по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием  события  административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района   ЕАО, исполняющего обязанности мирового судьи Центрального судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района   ЕАО.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   Н.А. Мазурова