Постановление от 14 апреля 2014 года №5-194/2014

                                                                                                К делу № 5-194/2014
 
                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
              г. Новороссийск
 
               «14» апреля 2014 г.
 
 
    Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Иванова С.В.,
 
    с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Никанорова С.А.
 
    при секретаре Степановой Ю.С.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Интекс-Юг»
 
               УСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо ООО «Интекс-Юг» совершило административно-наказуемое деяние - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, при следующих обстоятельствах.
 
    16.01.2014г. в порт Новороссийск прибыл т\х «Носерн Виталити», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля <данные изъяты> выгрузили, в том числе, контейнер № с товаром: «надувные изделия, аксессуары» в количестве 284 грузовых мест, весом брутто 11257,75 кг. Отправитель товар: <данные изъяты> HONGKONG. Получатель товара: ООО «Интекс-Юг».
 
    25.01.2014г. ООО «Интекс-Юг» в соответствии со ст. 182 ТК ТС на Новороссийский западный таможенный пост подало транзитную декларацию № для получения разрешения на таможенный транзит товара:
 
    товар №1: изделия надувные из ПВХ в комплекте с аксессуарами - матрасы, в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 62,55 кг.;
 
    товар №2: надувная мебель из ПВХ - кровати, в количестве 2 грузовых мест, весом брутто 26,66 кг.;
 
    товар №3: надувная мебель для сидения из ПВХ - кресло, диванчик, кушетка, в количестве 6 грузовых мест, весом брутто 84,54 кг.;
 
    товар №4: бассейны надувные из ПВХ в наборе с аксессуарами каркасные, в количестве 120 грузовых мест, весом брутто 8804 кг.;
 
    товар №5: аксессуары для надувных бассейнов из ПВХ - песочные фильтр -насосы, фильтр -насосы центробежные с картриджами, в количестве 151 грузового места, весом брутто 2 280 кг.
 
    31.01.2014г. по результатам проведенного осмотра (АТО № проведен таможенный досмотр (АТД №, при котором установили, что в контейнере находятся картонные коробки уложенные рядами, на которых имеется маркировка «INTEX ® MADEINCHINA», а также маркировка содержит указание артикула товара, веса брутто\нетто товара и количество изделий в коробке. В результате выборочного вскрытия грузовых мест установлено, что в контейнере находятся следующие наименования товаров:
 
    товар №1: надувные изделия из полимерного материала, матрац артикул №66801NP в комплекте с надувной подушкой и заплаткой. Товар упакован по одному изделию в индивидуальные упаковки с маркировкой «INTEX® матрац уютный детский 88смх1.57мх18см», а также маркировка содержит указание наименования товара, артикула товара и другую информацию о товаре. Индивидуальные упаковки с товаром помещены в картонные коробки большего размера с указанием артикула товара. Всего 5 картонных коробок (грузовых мест) общим весом брутто 64 кг.
 
    товар №2: надувные изделия из полимерного материала в виде кровати артикул №66810NP в комплекте с ручным насосом, сумкой и заплаткой. Товар упакован по одному изделию в индивидуальные упаковки с маркировкой «INTEX® детская туристическая кровать 1,07мх1,68мх25см», а также маркировка содержит указание наименования товара, артикула товара и другую информацию о товаре. Индивидуальные упаковки с товаром помещены в картонные коробки большего размера с указанием артикула товара. Всего 2 картонные коробки (грузовых мест) общим весом брутто 26 кг.
 
    товар №3: надувные изделия из полимерного материала в виде различной мебели, например, кресла, матрас со спинкой, круглая кушетка. Товар представлен артикулами:68583NP, 68584NP,6880NP. Товар упакован по одному изделию в индивидуальные упаковки с маркировкой «INTEX®, также маркировка содержит указание наименования товара, артикула товара и другую информацию о товаре. Индивидуальные упаковки с товаром помещены в картонные коробки большего размера с указанием артикула товара. Всего 6 картонных коробок (грузовых места) общим весом брутто 84 кг.
 
    товар №4: изделия из полимерного материала в виде каркасного бассейна различных артикулов (№,№ 28350, 28352) в комплекте с товаром имеется металлическая лестница, фильтровый насос и инструкция по эксплуатации с DVD диском. Товар упакован по одному изделию в индивидуальные упаковки с маркировкой «INTEX®, также маркировка содержит указание наименования товара, артикула товара и другую информацию о товаре. Всего 120 картонных коробок (грузовых мест) общим весом брутто 8994 кг.
 
    товар №5:изделия из полимерного материала в виде фильтрующих насосов различных артикулов (28604 и 28652). Товар упакован по одному изделию в индивидуальные упаковки с маркировкой «INTEX®, также маркировка содержит указание наименования товара, артикула товара и другую информацию о товаре. Всего 151 картонная коробка (грузовое место) общим весом брутто 2304 кг.
 
    Всего в контейнере находится 284 грузовых места (картонных коробок), общим весом брутто 11472 кг, что на 214,25 кг превышает вес, заявленный в ТД№. Вес брутто товара определен в результате полного взвешивания товара в картонных коробках на деревянных поддонах с последующим вычетом веса порожних поддонов.
 
    Таким образом, ООО «Интекс-Юг» в нарушение требований ст. 182 ТК ТС сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара для получения разрешения на таможенный транзит по ТД №.
 
          05.02.2014 г. по данному факту в отношении ООО «Интекс-Юг» возбудили дело об административном правонарушении № 10317000-52/2014 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, по нему провели административное расследование.
 
    Законный представитель ООО «Интекс-Юг» генеральный директор Матвеева И.В. в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, вину в совершении обществом административного правонарушения не признала.
 
    Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Никаноров С.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что у ООО «Интекс-Юг» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, а именно перед подачей транзитной декларации ООО «Интекс-Юг», имея возможность воспользоваться правами, предоставленными ст. ст. 171, 187 ТК ТС, не предприняло никаких мер, направленных на проверку достоверности сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных и коммерческих документах. Несоответствие сведений о весе брутто товара могло быть выявлено путем проведения перед подачей транзитной декларации предварительного осмотра товара.
 
    Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, содержащая сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, а также сведения о весе товаров брутто и объеме.
 
    На основании ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК ТС декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
 
    Согласно п. 6 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
 
    Исходя из изложенного, следует, что положения таможенного законодательства позволяли ООО «Интекс-Юг» проверить достоверность сведений о весе брутто товара находящихся в контейнере № и исполнить надлежащим образом обязанность по предоставлению таможенному органу достоверных сведений в транзитной декларации ТД №
 
    В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, обязанность по заявлению точных сведений, необходимых для таможенных целей, лежит на декларанте.
 
    В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита.
 
    Факт совершения ООО «Интекс-Юг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2014 г., актом таможенного досмотра №, протоколами опроса свидетелей, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости наложения на юридическое лицо административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9.-29.11 КоАП РФ
 
            ПОСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Интекс-Юг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Реквизиты платежного документа по оплате штрафа:
 
    <данные изъяты>.
 
    Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
        Судья           Иванова С.В.
 
    Постановление в полном объеме изготовлено 18.04.2014г.