Постановление от 06 августа 2014 года №5-194/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 по делу об административном правонарушении
 
 
    06 августа 2014 года                                                                                                            с. Дубовское
 
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Дубовского района Ростовской области Кубракова Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного  лица - руководителя магазина «Настя» (<АДРЕС>)- МОКРЕЦОВОЙ НАТАЛЬИ ЛЕОНИДОВНЫ, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3>заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах <ФИО1>, при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Мокрецовой Н.Л., осуществляющей деятельность в магазине «Настя», расположенном по адресу <АДРЕС>, выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности пищевой продукции» к процессам хранения и реализации пищевой продукции, а именно: - нарушается товарное соседство при хранении сырой и готовой продукции (хранение в одной холодильной камере масла сливочного и куриных задних четвертин), - в реализации находится сметана в количестве 2,5 кг., расфасованная в емкости по 500 гр., без указания сведений об изготовителе, дате изготовления и сроке годности; - в реализации находятся конфеты «Боченок Ёжик» в количестве 0,348 кг., производитель ООО «Нальчик-сладость», КБР, 360029, г. Нальчик, ул. Кирова. 316, без информации о дате изготовления и сроке годности; - в реализации находятся конфеты «Черемушки» в количестве 0,344 кг., производитель СОАО «Коммунарка», 220033, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Аранская, 18 без информации о дате изготовления и сроке годности; - в реализации находятся конфеты «Лесть» в количестве 0,164 кг., производитель ЗАО «Кондитерская фабрика «Славянка», 309514, Россия, Белгородская область, г. Старый Оскол. Ул. Октябрьская, 20, без информации о дате изготовления и сроке годности; - в реализации находятся конфеты «Хлоп-Чик» в количестве 0,166 кг., производитель филиал ОАО «Южуралкондитер» в г. Златоусте, Россия, Челябинская область, г. Златоуст, ул. Гагарина, 3 м/р, без информации о дате изготовления и сроке годности, что является нарушением требований п.п. 7,8,9,12,13, ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 г. № 880 « О безопасности пищевой продукции». В судебном заседании Мокрецова Н.Л. вину в совершении правонарушения признала, дополнительно пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. Она не знала, что хранить в одной холодильной камере масла сливочного и куриных задних четвертин является нарушением. Выслушав Мокрецову Н.Л., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и вина Мокрецовой Н.Л. в совершенииуказанного правонарушения объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении которого Мокрецовой Н.Л.  были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Объяснением Мокрецовой Н.Л.  в протоколе, признававшей факт нарушения; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о вступлении в должность руководителя магазина «Настя» Мокрецовой Н.Л.
 
    Оценив в совокупности доказательства вины должностного лица - руководителя магазина «Настя» - Мокрецовой Н.Л. в совершении административного  правонарушения,  предусмотренного  ч. 1 ст. 14.43  Кодекса РФ «Об   административных правонарушениях», суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не противоречащими закону и в своей совокупности достаточными для признания  Мокрецовой Н.Л. виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
 
    Так объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП, составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов.
 
    В соответствии со ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 г. № 880 « О безопасности пищевой продукции» регламентирующей требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции:
 
    7. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    8. Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.
 
    9. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
 
    12. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
    13. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
 
    Вместе с тем, в результате проведенной проверки в магазине «Настя» расположенном по адресу <АДРЕС> органом надзора выявлено несоблюдение указанных требований закона. Допущенное нарушение вменено в вину руководителю магазином  «Настя» - Мокрецовой Н.Л.
 
    В соответствии с абз. 1 ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    По смыслу примечания к статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо как субъект правонарушения характеризует наличие у него организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
 
    В судебном заседании установлено, что Мокрецова Н.Л. является руководителем магазина «Настя», т.е. является должностным лицом, по смыслу, придаваемому ст. 2.4 КоАП РФ, однако допустила нарушения приведенных требований п.п. 7, 8, 9, 12, 13, ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 г. № 880 «О безопасности пищевой продукции», исчерпывающих мер к исполнению указанных выше требований не предприняла: допустила товарное соседство при хранении сырой и готовой продукции (хранение в одной холодильной камере масла сливочного и куриных задних четвертин); допустила в реализацию: - сметану в количестве 2,5 кг., расфасованной в емкости по 500 гр., без указания сведений об изготовителе, дате изготовления и сроке годности; - конфеты «Боченок Ёжик» в количестве 0,348 кг., производитель ООО «Нальчик-сладость», КБР, 360029, г. Нальчик, ул. Кирова. 316, без информации о дате изготовления и сроке годности; - конфеты «Черемушки» в количестве 0,344 кг., производитель СОАО «Коммунарка», 220033, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Аранская, 18 без информации о дате изготовления и сроке годности; - конфеты «Лесть» в количестве 0,164 кг., производитель ЗАО «Кондитерская фабрика «Славянка», 309514, Россия, Белгородская область, г. Старый Оскол. Ул. Октябрьская, 20, без информации о дате изготовления и сроке годности; - конфеты «Хлоп-Чик» в количестве 0,166 кг., производитель филиал ОАО «Южуралкондитер» в г. Златоусте, Россия, Челябинская область, г. Златоуст, ул. Гагарина, 3 м/р, без информации о дате изготовления и срокегодности.
 
    На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности  совершения должностным лицом  Мокрецовой Н.Л. административного  правонарушения и  квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, материальное положение.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 14.43 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо - руководителя магазина «Настя» - МОКРЕЦОВУ НАТАЛЬЮ ЛЕОНИДОВНУ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л/с 04581788120) ИНН 6167080043; КПП 616701001; БИК 046015001; ОКТМО 60 712 000 р/с №40101810400000010002 в Банке: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону КБК 141 116 90040 04 6000 140 Наименование платежа: Уплата административного штрафа Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье. Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч. 1 ст.20. 25 КоАП РФ влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Дубовского района Ростовской области в течение 10 дней содня вручения.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                              Е.Г. Кубракова