Постановление от 13 мая 2014 года №5-194/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    13 мая 2014 года                                                                                                   п. Нижний-Бестях
 
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: с. <АДРЕС>
 
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Согласно материалам дела 13 сентября 2013 года заместителем главного госинспектора Заречных районов по использованию и охране земель Старостиной Е.Г. по результатам плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства выдано ООО «<АДРЕС>» предписание №2013-15-111/3 об устранении нарушения земельного законодательства и обязано ООО «<АДРЕС>» оформить в порядке, установленном законодательством, право на земельный участок под летней фермой по адресу: <АДРЕС> наслег ур. Кутэрдээх в срок до 14 марта 2014 года, которое получил представитель ООО «<АДРЕС>» <ФИО1> 13 сентября 2013 года.
 
    Во исполнение распоряжения №800 от 18.03.2014г. заместителя главного государственного инспектора РС (Я) по использованию и охране земель осуществлена внеплановая проверка 08 апреля 2014 года по выполнению предписания. Проведенной проверкой выявлен факт невыполнения законного предписания в установленный срок ООО «<АДРЕС>».
 
    По факту невыполнения требований указанного предписания 08 апреля 2014 года заместителем госинспектора Мегино-Кангаласского района по использованию и охране земель Старостиной Е.Г. в отношении юридического лица ООО «<АДРЕС>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание представитель ООО «<АДРЕС>» <ФИО2> не явился. О месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
    На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Проверив и исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства ивлечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «<АДРЕС>» по состоянию на 08 апреля 2014 года законное предписание Росреестра по РС (Я) об оформлении государственной регистрации права на земельный участок под летней фермой по адресу: <АДРЕС> наслег ур. Кутэрдээх в срок до 14 марта 2014 года не исполнено.
 
    В судебном заседании от 28 апреля 2014 года председатель ООО «<АДРЕС>» <ФИО2> пояснил суду, что документы находятся на стадии оформления в Росреестре.
 
    Как следует из ходатайства главы МО «<АДРЕС> наслег» ООО «<АДРЕС>» испытывает финансовые трудности.
 
    В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Таким образом, несмотря на то, что действия ООО «Тотмор» формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенное им деяние не привело к существенному нарушению права граждан и юридических лиц. До проведения проверки Росреестром были предприняты меры к устранению выявленных нарушений, а потому совершенное административное правонарушение можно признать малозначительным.
 
    Кроме того, установлено, что ранее к ответственности за нарушение в данной области ООО «<АДРЕС>» не привлекался.
 
    С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, отсутствия вредных последствий и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, а также учитывая, что деяние не представляет существенной угрозы общественным отношениям, связанным с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, мировой судья полагает возможным освободить ООО «<АДРЕС>» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    освободить ООО «<АДРЕС>» от административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<АДРЕС>» прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                          Е.Л. Попова