Постановление от 17 июня 2014 года №5-193/2014

Дело № 5-193/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    17 июня 2014 года г. Саранск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,
 
    с участием представителя Саратовской таможни Сидорова Ю.А., действующего на основании доверенности № 01-08-33/16128 от 27 декабря 2013 года,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Валентукевичуса И., ДАТА рождения, <данные изъяты>,
 
установил:
 
    05 декабря 2013 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Мордовского таможенного поста Саратовской таможни ФИО10 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10413000-345/2013 в отношении Валентукевичуса И. по части первой статьи 16.18 КоАП Российской Федерации (л.д.1-7).
 
    29 апреля 2014 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Мордовского таможенного поста Саратовской таможни ФИО10 в отношении гражданина Валентукевичуса И. составлен протокол об административном правонарушении по части первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.188-195).
 
    Согласно данному протоколу 04 декабря 2013 года в ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий ОРО Саратовской таможни был выявлен факт реализации на территории п. Ялга Октябрьского района г. Саранска, РМ автотранспортного средства «Mercedes-Benz S 430», регистрационный знак №, не оформленного в таможенном отношении.
 
    В ходе проверки было установлено, что указанное транспортное средство предлагалось к продаже гражданином РФ ФИО3. На момент проверки ФИО3 было представлено свидетельство о регистрации транспортного средства №, выданное в Литовской Республике.
 
    В ходе проверки установлено, что автомобиль марки «Mercedes-Benz S 430», регистрационный знак № на таможенную территорию Таможенного союза был ввезен из Литовской Республики через таможенный пост «Каменный Лог» Ошмянсхой таможни ГТК Республики Беларусь гражданином <данные изъяты> Валентукевичус И., зарегистрированным по адресу: <адрес> сроком до 25 июля 2012 года (л.д.50).
 
    Таким образом, гражданин <данные изъяты> Валентукевичус И. не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенный автомобиль в установленные сроки временного ввоза.
 
    В судебном заседании представитель Саратовской таможни Сидоров Ю.А. просил привлечь Валентукевичуса И. к административной ответственности по части первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Валентукевичус И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция доставлена не была, как это следует из распечатки с сайта «Почта России» была произведена неудачная попытка вручения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно статье 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
 
    Согласно статье 279 Таможенного кодекса Таможенного союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
 
    В соответствии со статьей 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (ред. от 19 октября 2011 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»:
 
    - Транспортные средства для личного пользования (транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год; транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые физическими лицами государств - членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза) могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    - Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:
 
    при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;
 
    для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
 
    - До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, предусмотренной частью первой настоящего пункта, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства (обращение в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; уничтожение (безвозвратная утрата) вследствие аварии или действие непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения), до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
 
    Согласно пункту 17 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 311, для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В судебном заседании установлено, что автомобиль марки «Mercedes-Benz S 430», регистрационный знак № на таможенную территорию Таможенного союза был ввезен из Литовской Республики через таможенный пост «Каменный Лог» Ошмянсхой таможни ГТК Республики Беларусь гражданином <данные изъяты> Валентукевичус И., сроком до 25 июля 2012 года (л.д.50).
 
    Собственником вышеуказанного автомобиля является гражданка <данные изъяты> ФИО4, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства №.
 
    Согласно ответу УГИБДД МВД по РМ вышеуказанное транспортное в розыске в базе данных УГИБДД МВД по РМ не значится.
 
    По протоколу изъятия вещей и документов от 04 декабря 2013 у гражданина <данные изъяты> ФИО3 был изъят автомобиль «Mercedes-Benz S 430», №, регистрационные номера на данный автомобиль № свидетельство о регистрации транспортного средства №, выданное Литовской Республике, которые приобщены в качестве вещественных доказательств к материалам дела об административном правонарушении (л.д.15-18).
 
    Опрошенный по данному делу об административном правонарушении в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что у него в пользовании находился автомобиль марки «Mercedes-Benz S 430» регистрационный номер №, который был приобретен за 165 000 рублей гражданкой <данные изъяты> ФИО4, с которой они совместно проживали в гражданском браке в г. Москве. Данный автомобиль, после покупки был поставлен на учет в Литовской Республике и зарегистрирован на имя ФИО4. Затем данный автомобиль примерно 25 апреля 2012 г. был ввезен по просьбе ФИО4 неизвестным ему лицом на таможенную территорию Таможенного союза. После ввоза вышеуказанного автомобиля на таможенную территорию Таможенного союза неизвестное лицо сразу примерно 26 апреля 2012 в г. Смоленск передало автомобиль ФИО4. Затем ФИО4 из г. Смоленска в г. Москву доставила автомобиль, где они и пользовались автомобилем совместно со ФИО4. Примерно в начале апреля 2013 года данный автомобиль он доставил в г.Саранск РМ и поместил на хранение в гараж, расположенный в районе станции «Ялга» Октябрьского района г.Саранска РМ. Данный автомобиль ему безвозмездно передала ФИО4 на сохранность, вместе с машиной она передала свидетельство о регистрации транспортного средства №, выданное в Литовской Республике, других документов на автомобиль у него не было. ФИО4 передала ему данный автомобиль, так как ей необходимо было выехать по месту жительства в Литву. В конце ноября 2013 года ФИО4 позвонила по телефону и попросила его продать вышеуказанный автомобиль. После этого, 02 декабря 2013 года ФИО3 разместил объявление на сайте «auto.га», о продаже вышеуказанного автомобиля. 04 декабря 2013 года примерно в 14 часов, находясь в гаражном массиве в районе станции «Ялга» п. Ялга Октябрьского района г.Саранска РМ, он хотел продать данный автомобиль за 150 тысяч рублей. В это время к нему подошли сотрудники таможенных органов, которые пояснила, что данный автомобиль не вывезен с таможенной территории Таможенного союза в установленный таможенным органов срок. Затем данный автомобиль, свидетельство о регистрации серии, регистрационные номера были изъяты.
 
    Согласно протоколу опроса свидетеля, ФИО5 пояснил, что 04 декабря 2013 года в ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий ОРО Саратовской таможни был выявлен факт реализации на территории п. Ялга Октябрьского района г. Саранска, РМ автотранспортного средства «Mercedes-Benz S 430», регистрационный знак №, не оформленного в таможенном отношении. В ходе проверки было установлено, что указанное транспортное средство предлагалось к продаже гражданином <данные изъяты> ФИО3. В ходе проверки установлено, что автомобиль марки «Mercedes-Benz S 430», регистрационный знак № на таможенную территорию Таможенного союза был ввезен из Литовской Республики через таможенный пост «Каменный Лог» Ошмянской таможни ГТК Республики Беларусь гражданином <данные изъяты> Валентукевичус И., сроком до 25 июля 2012 года. Им было получено объяснение у ФИО3 который пояснил вышеуказанные факты.
 
    В силу пункта 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    В ходе производства по данному делу рассчитаны таможенные платежи, которые обязан уплатить иностранный гражданин, в случае временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства для личного пользования и его передачи другим лицам без разрешения таможенного органа. Размер таможенных платежей на 25 апреля 2012 года составил 943 346,98 рублей.
 
    Письмами Мордовского таможенного поста Валентукевичусу И. было предложено, в случае невозможности прибытия на Мордовский таможенный пост, ответить письменно на поставленные перед ним вопросы и направить их в адрес Мордовского таможенного поста посредством факса или электронной почты, данные которых были указаны в письме. Однако ответ от Валентукевичуса И. не поступил.
 
    В целях соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в адрес Валентукевичуса И. неоднократно направлялись уведомления о необходимости его прибытия в Мордовский таможенный пост для реализации своих процессуальных прав в соответствии с КоАП РФ, в том числе и уведомление о прибытии на 29 апреля 2014 года к 10 час, 00 мин., которое было направлено посредством телеграфной связи, однако Валентукевичус И. для опроса и участия при составлении протокола об АП, а также ознакомления с материалами дела об АП в Мордовский таможенный пост не явился.
 
    На телеграмму, направленную Мордовским таможенным постом Саратовской таможни в адрес Валентукевичуса И. ни каких служебных телеграмм о невручении не поступало, следовательно данная телеграмма была ему вручена.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что в нарушение требований таможенного законодательства Таможенного союза гражданин <данные изъяты> Валентукевичус И. не вывез в установленный таможней срок временного ввоза вышеуказанный автомобиль до 25 июля 2012 года.
 
    Согласно части первой статьи 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    В соответствии с частью первой статьи 16.18 КоАП Российской Федерации невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При рассмотрении дела не установлено каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих гражданину <данные изъяты> Валентукевичусу И. выполнить возложенные на него обязанности, а также не установлен факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей. Таким образом, поскольку лицо было обязано, имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер для того, чтобы вывезти в срок до 25 июля 2012 года установленный должностным лицом таможенного поста продлить указанный срок временного ввоза данного автомобиля либо поместить его под одну из установленных Таможенным кодексом Таможенного союза процедур, суд приходит к выводу о совершении гражданином <данные изъяты> Валентукевичусом И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.18 КоАП Российской Федерации.
 
    Доказательствами факта совершения гражданином <данные изъяты> Валентукевичусом И. указанного административного правонарушения являются: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10413000-345/2013 от 05 декабря 2013 года; протокол изъятия вещей и документов; ответ Ошмянской таможни от 20 декабря 2013 года № 03-2/3033; ответ УГИБДД МВД по РМ от 31 декабря 2013 года № 9/6-10767; ответ УФМС России по РМ от 09 января 2014 года № МС-13/4-37; протокол опроса ФИО3; протокол опроса ФИО5
 
    Учитывая, что доказана вина Валентукевичуса И. в совершении им административного правонарушения, выразившегося в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, суд считает возможным назначить указанному лицу наказание в виде конфискации транспортного средства «Mercedes-Benz S 430», регистрационный знак №, поскольку как установлено судом, данное транспортное средство находится на территории Российской Федерации более одного года, что фактически делает невозможным перемещение транспортного средства за пределы Российской Федерации без уплаты таможенных платежей, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (ред. от 19 октября 2011 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    В соответствии с п.2 ч. 1 и ч. 2 ст.24.7 КоАП Российской Федерации издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.
 
    Исходя из изложенного, и руководствуясь статьей 3.12., частью 1 статьи 16.18, статьями 2.10, 23.1. 29.1-29.11 КоАП Российской Федерации, судья
 
постановил:
 
    признать гражданина <данные изъяты> Валентукевичуса И., ДАТА рождения, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства марки «Mercedes-Benz S 430», №, находящегося на хранении на специализированной стоянке Мордовского таможенного поста Саратовской таможни по адресу: РМ, г. Саранск, ул. Рабочая, 100 «Б», регистрационные номера № (два регистрационных номера), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Мордовского таможенного поста Саратовской таможни (РМ, г. Саранск, ул. Л.Толстого, д. 3).
 
    Вещественные доказательства: свидетельство о регистрации транспортного средства № хранить при деле об административном правонарушении.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в размере 2 000 (две тысячи) рублей за эвакуацию (перевозку) транспортного средства (вещественного доказательства) отнести на счет федерального бюджета.
 
    На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
    Судья С.П. Парамонов