Постановление от 19 августа 2014 года №5-193/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-193/14
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    19 августа 2014 г.                                                                                                                                   г.Ишимбай
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Ишимбайский район и г.Ишимбай Республики Башкортостан Грешняков Алексей Владимирович (адрес суда: г.Ишимбай, ул.Советская, 57), с участием заместителя Ишимбайского межрайонного прокурора  Басырова Д.Ф.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  **** лица Маркова П.Е.,**** года рождения, уроженца ****, работающего ****, **** в прошлом к адм. ответственности ****,проживающего по адресу: ****,
 
установил:
 
 
    **** лицо - ****   Марков П.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    В ходе проведенной **** года **** межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОЭП и ПК Отдела МВД России по **** району на территории г.**** проверки соблюдения Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» и Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», установлено, что в помещении **** здания, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.****, ул.****, д.**** площадью **** кв.м. используемого на праве договора аренды № **** от **** г. Обществом с ограниченной ответственностью «****» (далее ООО «****»)  (ИНН/КПП ****/****) был выявлен факт организации и проведения азартных игр с использованием **** компьютерных мониторов и **** компьютерных системных блоков.
 
    Условия игры состоят в следующем, чтобы быть допущенным к игре на игровых автоматах, которые были установлены в вышеуказанном месте, участник игры вставляет купюру в купюроприемник игрового оборудования, после чего участнику предоставляется право самостоятельно осуществить игру путем нажатия на соответствующие кнопки оборудования.
 
    Материальный выигрыш определяется случайным совпадением одинаковых картинок и цифр на экране. Выигрыш показывается в виде набранных баллов на табло оборудования, что соответствует сумме выигрыша в денежном эквиваленте. В случае выигрыша администратор зала выдает наличные денежные средства участнику игры на руки в сумме, соответствующей выигранным баллам.
 
    Указанное помещение было предоставлено ООО «****» согласно договору аренды № **** от **** г., заключенного между ООО «****» и ИП *******.
 
    Таким образом, установлено, что работниками ООО «****» в помещении **** здания, расположенного по адресу: г.****, ул.****, д.****, площадью **** кв.м. в нарушение ч.4 ст. 5  и ст. 13 Закона № 244-ФЗ организовано и осуществлялась  предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования, имеющего признаки игровых автоматов, а также компьютеров, без специального разрешения в игорном заведении, открытом вне игровой зоны.
 
    В суд Марков П.Е. не явился; направленное в его адрес извещение возвращено почтой по истечении срока хранения, что в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», признается надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного рассмотрения. 
 
    Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007г.№52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» установлено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Учитывая то, что Марков П.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство от последнего об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд, в соответствии со  ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы административного дела, выслушав заключение представителя **** межрайонной прокуратуры, оценив представленные суду доказательства, суд считает, что вина и квалификация совершенного **** лицом Марковым П.Е.  административного правонарушения подтверждается:
 
    - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от **** г.;
 
    - копией рапорта о/у ОЭБ и ПК Отдела МВД России по **** району *******., из которого следует, что **** г. сотрудниками ОЭБ и ПК Отдела МВД России по **** району был выявлен факт организации азартных игр с использованием компьютерного оборудования, расположенного по адресу: РБ, г.****, ул.****, д.****; в ходе осмотра места происшествия было изъято: мониторов - **** ед., системных блоков - - **** ед., телевизор марки «****» - **** ед., видеорегистратор - **** ед.;
 
    - копией плана проведения процессуальной проверки;
 
    - копией доклада оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по **** району *******., начальника ОЭБ и ПК Отдела МВД России по **** району  *******.;
 
    - копией распоряжения начальника Отдела МВД России по **** району РБ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» № **** от **** г.;
 
    - копией протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от **** г.;
 
    - копией протокола изъятия от **** г.;
 
    - копиями протоколов осмотра места происшествия от **** г.;
 
    - таблицей фотоиллюстраций к осмотру места происшествия;
 
    - копиями объяснений *******., *******., *******., *******.;
 
    - копией договора аренды нежилого помещения № **** от **** г.;
 
    - сведениями о **** лице ЕГРЮЛ ООО «****» по состоянию на **** г.;     другими материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года                       № 244-ФЗ. Территория Республики Башкортостан в игорную зону не входит.
 
    Исходя из положений ст.3.7 КоАП РФ, конфискация имущества назначается вне зависимости от того, находится ли изъятое имущество в собственности лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ влечет наряду с административным штрафом конфискацию орудия совершения административного правонарушения, что означает, что в данном случае конфискация орудия совершения административного правонарушения является дополнительным административным наказанием и в силу конструкции указанной нормы всегда назначается вместе с основным административным наказанием в виде административного штрафа.
 
    Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях назначение наказания в виде конфискации орудия совершения преступления не поставлено в зависимость от нахождения изъятого имущества в собственности лица, привлекаемого к административной ответственности, санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ не имеет альтернативы и предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает доказанным совершение **** лицом  Марковым П.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает доказанным совершение **** лицом Марковым П.Е. административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Изучив материалы дела, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, при которых он совершил правонарушение, мировой судья считает необходимым применить к нему административное наказание в пределах санкции статьи.
 
    На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
 
                **** лицо - **** Маркова П.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией **** компьютерных мониторов и **** компьютерных системных блоков, изъятых в ходе осмотра места происшествия и находящихся на ответственном хранении в ООО «****» по адресу: г.****, ул.****, д. ****.
 
                Изъятые в ходе осмотра места происшествия телевизор  «****», видеорегистратор -  возвратить по принадлежности.
 
       Сумма административного штрафа подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с ****, по реквизитам: р/с **** в ГРКЦ НБ по Республики Башкортостан Банка России г.****, БИК ****, ИНН получателя: ****,  КПП получателя: ****, ОКАТО **** и ОКТМО **** по коду бюджетной классификации доходов: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммы в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет» (код. - ****).
 
      Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
 
 
 
 
Мировой судья                                               А.В. Грешняков