Постановление от 28 июля 2014 года №5-193/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-193/2014
    Дело <НОМЕР> г. « 98 суд. уч. »
 
 
                                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                                                по делу об административном правонарушении
 
 
               <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, микрорайон Опалиха, улица <АДРЕС> фабрики, дом 18
 
                                                                      <ДАТА1> года
 
 
    Мировой судья 98 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Российской Федерации <ФИО1>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор», находящегося по адресу: <АДРЕС>                         
 
                                                           УСТАНОВИЛ:
 
 
                Государственное бюджетное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» (далее по тексту - ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор»), находящееся по адресу: <АДРЕС> <ДАТА2> в 00 час. 01 мин. не выполнило законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: в нарушение ГОСТ Р <ДАТА> и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями),в течение десяти суток с момента получения предписания <ДАТА3>, т. е. в срок до <ДАТА5> включительно, на автодороге «<АДРЕС> не восстановило разрушенное в ходе эксплуатации асфальтобетонное покрытие проезжей части.
 
    В силу ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
                Представитель ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства - судебной повесткой, направленной ему посредством факсимильной связи, в судебное заседание не явился, через канцелярию судебного участка предоставил суду письменное заявление, в котором признал вину в содеянном, и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
                Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что вина ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, доказана.              
 
               Ответственность по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ наступает в случае умышленного невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Анализ указанной диспозиции статьи свидетельствует о том, что предписание должно быть основано на законе.           
 
      В ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
               Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
               Судом установлено, что <ДАТА3> главный государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области выдал ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» предписание <НОМЕР> о восстановлении в течение десяти суток с момента получения предписания на автодороге «<АДРЕС> разрушенного в ходе эксплуатации асфальтобетонное покрытие проезжей части. Данное предписание получено ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» <ДАТА3>
 
               Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных знаков и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА8>, составленного старшим государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, следует, что вышеуказанное предписание ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» не исполнено.           
 
               Вина ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, из которого, однако, подлежит исключению обвинение в совершении административного правонарушения <ДАТА8>, поскольку истечение последнего дня срока, установленного для выполнения предписания, приходится на <ДАТА5>; вышеприведенными предписанием и актом; фотографиями.
 
               Оснований не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, у суда не имеется. 
 
               Поскольку в соответствии с Уставом основной целью и предметом деятельности ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» является обеспечение нормального функционирования автомобильных дорог общего пользования <АДРЕС> области, для достижения которой оно осуществляет в том числе надзор за состоянием автомобильных дорог и сооружений на них, включая контроль, обследование, испытание, паспортизацию, технический надзор и приемку выполненных работ, неисполнение предписания ОГИБДД  УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области явилось следствием виновных действий ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор», выразившихся в неисполнении возложенных на него действующим законодательством, Уставом и договорами с подрядными организациями контрольных функций за качеством и соблюдением сроков выполнения работ по содержанию дорог и сооружений на них.   
 
    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение виновного, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины представителем ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор».
 
    На основании изложенного, руководствуясь  п. 1 ч. 1 ст. 29. 9, ст. 29. 10, КоАП РФ, суд
 
 
                                                                                        ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Государственное бюджетное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 коп. (Десять тысяч рублей 00 коп.) в доход государства.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель административного штрафа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> району МО) ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <ДАТА>, Банк получателя платежа: Отделение 1 Москва, БИК: <НОМЕР>, ОКТМО: <НОМЕР>, КБК: <НОМЕР>, УИН: <НОМЕР> Наименование платежа: Административный штраф по постановлению суда (дата).
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью 98 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Направить копию постановления в ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» и ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.  
 
 
 
                                  Мировой судья:                                                                   <ФИО1>