Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-193/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2014 г. г. Туймазы РБ
Мировой судья судебного участка № 7 судебного района Туймазинский район и г.Туймазы Республики Башкортостан Габдуллина Н.Р.,находящийся по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, 16-9, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-193/2014г.в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Туймазинский район Миннуллина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС> района, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район Миннуллин Р.А. привлекается к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ в связи с тем, что межрайонной прокуратурой в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка законодательства об обращениях граждан в администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
Установлено, что <ДАТА5> от <ФИО2> в адрес главы администрации сельского поселения <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 1<АДРЕС>) поступило заявление о присвоении почтового адреса земельному участку и (или) объекту капитального строительства РБ <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> которое зарегистрировано под <НОМЕР> от <ДАТА5> года, письменный ответ в адрес заявителя не направлен до настоящего времени.
<ДАТА7> от <ФИО3> в адрес главы администрации сельского поселения <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 1<АДРЕС>) поступило заявление о предоставлении разрешения по продлению срока аренды земельного участка площадью 0,2672 га, которое зарегистрировано под <НОМЕР> от <ДАТА7> года, письменный ответ в адрес заявителя не направлен до настоящего времени.
<ДАТА9> от гр. <ФИО4> в адрес главы администрации сельского поселения <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 1<АДРЕС>) поступило заявление о предоставлении разрешения по продлению срока аренды земельного участка площадью 0,267 га, которое не зарегистрировано в администрации сельского поселения, письменный ответ в адрес заявителя не направлен до настоящего времени.
Также установлено, что главой сельского при проведении личного приема граждан содержание устного обращения не заносится в карточки приема граждан.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) граждане имеют право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Статьей 10 Закона предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов: уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу ст. 13 Закона содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
Таким образом, в нарушение ст.ст. 8, 10, 12, 13 Закона главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан Минуллиным Р.А. не направлены письменные ответы на письменные заявления вышеуказанных граждан, не обеспечена своевременная регистрация обращения гражданина, а также ведение карточек личного приема граждан.
Главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на основании решения Совета сельского поселения от <ДАТА11> <НОМЕР> является Миннуллин <ФИО1>.
На судебном заседании Миннуллин Р.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что по всем обращениям он давал ответы, однако их надлежащим образом в соответствующий журнал не регистрировал.
Исследовав письменные материалы административного дела, а именно: справку по результатам проверки в администрации СП <АДРЕС> МР Туймазинский район от <ДАТА> протокол объяснения Миннуллина Р.А.; решение от <ДАТА11>г. об избрании главы СП <АДРЕС> МР Туймазинский район РБ Миннуллина Р.А.; заявления <ФИО6>, <ФИО3> Д.Г.; журнал регистрации писем и заявлений от граждан и другие материалы административного дела, мировой судья считает вину Миннуллина Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ доказанной.
Согласно ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Миннуллина Р.А. является признание им вины, тем самым раскаяние в совершенном, отягчающих наказание обстоятельств мировой судья в материалах дела не находит.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Туймазинский район Миннуллина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа на р\сч 40101810100000010001 л\с04011305470, БИК 048073001, ИНН получателя: 0274038937, КПП получателя: 027401001, получатель :УФК по РБ ( прокуратура РБ), ОКАТО 80401000000.
Разъяснить, что ст. 32.2. КоАП РФ предусматривает уплату штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, направление копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судье, вынесшему постановление. Положения ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусматривают наложение административного штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов за неуплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Туймазинский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ.
Мировой судья судебного участка №7
по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ Н.Р. Габдуллина