Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-193/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-193//2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июня 2013 года г. Кимры<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области - мировой судья судебного участка № 3 города Кимры Тверской области Благонадеждина Н.Л.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ШИТЛАЕВА <ФИО1> родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Шитлаев В.Ю. не повиновался законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах.
Шитлаев В.Ю. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области с 30 декабря 2009 года. В 2011 году Шитлаев В.Ю. являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц и был обязан представлять в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тверской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год не позднее 02 мая 2012 года<ДАТА>
В судебное заседание Шитлаев В.Ю. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от Шитлаева В.Ю. в адрес мирового судьи к моменту рассмотрения дела не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотренолишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что судом были предприняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем рассматривает дело в его отсутствие, по имеющимся материалам, что согласуется с правовой позицией, содержащейся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».
Мировой судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что Шитлаев В.Ю. состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В силу п. 6 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Индивидуальный предприниматель <ФИО2> в 2011 году являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и был обязан представить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год не позднее <ДАТА4>
В нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик <ФИО2> не предоставляет налоговые декларации в налоговый орган по месту учета в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>-I
«О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.
В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или иных налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, в также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах сборах.
Уведомлением о вызове налогоплательщика от 06 марта 2013 года № 504 Шитлаеву В.Ю. в соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса было предложено 08 апреля 2013 года явиться в Межрайонную ИФНС № 4 по Тверской области для дачи пояснений по вопросу неисполнения обязанности по представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год и неисполнения обязанностипо уплате налога.
В указанный срок Шитлаев В.Ю. в Р в контролирующийорган не явился, несмотря на то, что был надлежащим образом уведомлен об этом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в деле.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования должностного лица налогового органа являются законными и обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Шитлаева В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 124 от 09 апреля 2013 года, уведомлением от 06 марта 2013 года № 504 о вызове налогоплательщика, почтовым уведомлением, из которого следует, что уведомление о вызове налогоплательщика получено Шитлаевым В.Ю. лично 19 марта 2013 года. Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, суд находит полностью доказанной вину Шитлаева В.Ю. в неповиновении законному распоряжению должностного лица, осуществляющему государственный надзор (контроль), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области, что следует квалифицировать по ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с содеянным индивидуальный предприниматель Шитлаев В.Ю., согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит наказанию как должностное лицо.
При назначении административного наказания, суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.4 ч. 1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Шитлаева Виктора Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Тверской области) Код ОКАТО: 28426000000 ИНН: 6910010900 КПП: 691001001 Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь БИК банка: 042809001
Наименование платежа: Адм. штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер, наложенного адм. штрафа)
код бюджетной классификации: 18211603030016000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Л.Благонадеждина
