Постановление от 11 июня 2013 года №5-193/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-193/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пос. Кесова Гора, Тверская область 11 июня 2013 года Мировой судья судебного участка Кесовогорского района Тверской области Л.Г.Магомедова, рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения НД по п. Кесова Гора и Кесовогорскому району С.А. Пелевиным о нарушении ч.2 ст.20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> Болотуевой Валентины Георгиевны(приказ о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА2>), родившейся <ДАТА3> г.р. <АДРЕС>,   <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>у с т а н о в и л:
 
 
    Директор <ОБЕЗЛИЧИНО>  Болотуева В.Г.  не выполнила мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА4> в 16 часов 00 минут в <ОБЕЗЛИЧИНО> , расположенной по адресу: <АДРЕС>, директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Болотуева Валентина Георгиевна, являясь должностным лицом нарушила: Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841, а именно:
 
     1. Не организовано обучение руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО> и преподавателя ОБЖ в области гражданской обороны( п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подп. «б» п.3,4 подп. «г» п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841Болотуева В.Г. вину признала, никаких возражений по протоколу об административном правонарушении не имеет, но пояснила, что в период ее работы никогда обучение ее как руководителя не в области гражданской обороны не проводилось.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав  Болотуеву В.Г., считаю, что вина директора <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административногоправонарушения установлена.
 
    В соответствии с  п.1 ст. 9 Федерального Закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами РФ планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.
 
    Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными (п.4  Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ  от 02.11.2000 г. № 841) Вина директора <ОБЕЗЛИЧИНО>кроме собственного признания подтверждается:
 
    Протоколом <НОМЕР>  об административном правонарушении  в области гражданской обороны от <ДАТА4> по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ;
 
    актом проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>  от <ДАТА4>, подтверждающим, что в ходе проверки в <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены нарушения в реализации полномочий в области гражданской обороны, установленных федеральным законодательством;
 
    распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>  на предмет соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны;
 
    другими материалами дела.
 
    Кроме того, организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, обеспечения безопасности государства и  человека, что подтверждается сформированной эффективной законодательной и нормативно-правовой базой, требования которой необходимо неукоснительно соблюдать  в первую очередь руководителям  организаций в пределах своих полномочий, и руководству гражданской обороны всех уровней.
 
    Таким образом, установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Болотуева В.Г. не выполнила мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
    Действия  Директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Болотуевой В.Г.     квалифицирую по ч.2  ст.20.7 КоАП РФ.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; общественные отношения, характеризующие состояние защищенности общества от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий.
 
    Санкция  ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ влечет административный штраф на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.
 
    При назначении наказания  учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и  отягчающие административную ответственность.
 
    Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
 
    Учитывая совершенное,  личность  Болотуевой В.Г.  (ранее к административной ответственности за однородные правонарушения  не привлекалась), ее материальное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой  судья применяет наказание   в  виде минимального   административного штрафа, предусмотренного   санкцией ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь  ч.1 ст. 20.7, ст. 4.1, п.1 абз.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ
 
 
п о с т а н о в и л:  
 
 
    Болотуеву Валентину Георгиевну - директора <ОБЕЗЛИЧИНО>  признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа следующие: наименование получателя платежа: УФК по Тверской Области (Главное управление МЧС России по Тверской области), ИНН 6901066135, КПП 690101001,Код ОКАТО 28226000000, Р/с 40101810600000010005, ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тверской обл. г. Тверь, БИК 042809001, КОРСЧЕТ: О Наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации 177 116 09000 01 6000 140 Разъяснить, что административный штраф, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее ШЕСТИДЕСЯТИ дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию уплате административного штрафа), лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области, по адресу: ул. Почтовая, 6, пос. Кесова Гора, Тверская область. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАп РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренном настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Кесовогорский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Кесовогорского района Тверской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья Л.Г.Магомедова Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2013 года.