Постановление от 18 июня 2013 года №5-193/2013

Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-193/2013
Субъект РФ: Липецкая область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

Решение по административному делу
    Дело № 5-193/2013г
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
     18 июня 2013года.                                                                                      п. Лев Толстой
 
         Мировой судья Лев Толстовского судебного участка Липецкой области Пономарёва О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ОАО «Липецкмясопром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    08.05.2013 года (время ввоза не установлено) в адрес ОАО «Липецкмясопром», расположенного в пос. Лев Толстой Липецкой области по ул. ***, из карантинной фитосанитарной зоны: Московской области , г. Юбилейный от *** железнодорожным транспортом была завезена и отгружена подкарантинная продукция: мука соевая экструдированная в количестве 66тн. Данная продукция поступила в сопровождении карантинного сертификата № *** по железнодорожной накладной № **, происхождение продукции: Еврейская автономная область, являющейся карантинной фитосанитарной зоной на основании приказа №133 от 16.08.2006г., №74 от 01.03.2011г., №73 от 02.03.2013года.
 
      Однако ОАО «Липецкмясопром» не  известило   Управление Россельхознадзора по   Липецкой области, о прибытии подкарантинной продукции: муки соевой, чем были нарушены требования ст. 11 ФЗ от 15.07.2000года №99-ФЗ «О карантине растений».
 
 
           В судебное заседание представитель ОАО «Липецкмясопром»  не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании. При этом об уважительности неявки он суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, вследствие чего суд счел неявку представителя юридического лица в суд по неуважительной причине и возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
     Судья,  изучив представленные в судебный участок мирового судьи материалы по делу об административном правонарушении в отношении  ОАО  «Липецкмясопром»     усматривает в действиях данного юридического лица состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7    КоАП РФ по следующим основаниям.
 
     Федеральный Закон РФ «О карантине растений» определяет основы правового регулирования в области обеспечения карантина растений на территории Российской Федерации и направлен на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. 
 
    При этом в ст.9 данного закона указано на то, что ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции разрешается, если на указанную продукцию имеются документы на ее ввоз, а также документы, удостоверяющие соответствие такой продукции требованиям международных договоров РФ, касающихся карантина растений, правил и норм обеспечения карантина растений.
 
    Запрещается ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами.
 
    Следовательно, указание в   карантинном сертификате №*** только на то, что «карантинных объектов не обнаружено», является лишь подтверждением того, что ввозимая  продукция: в данном случае мука соевая   соответствует требованиям международных договоров, касающихся карантина растений, правил и норм обеспечения карантина растений.
 
    В силу положений ст. 11 Федерального Закона РФ «О карантине растений» организации, осуществляющие производство, заготовку, перевозку, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции, обязаны незамедлительно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции.
 
    Согласно статье 5 выше указанного Закона   перечень карантинных объектов утверждает Федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений.
 
     Россельхознадзор письмом от 24.11.2006 N ФС-АС-3/10340 обязал обеспечить согласование перевозок подкарантинной продукции только в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений. 
 
    Письмом от 24.11.2006 N ФС-АС-3/10340 «О мерах, предпринимаемых специалистами во избежание нарушений российского законодательства в области карантина растений» Россельхознадзор дал указание, согласно которому «во избежание нарушений российского законодательства специалистами руководимого Управления в области карантина растений под личную ответственность  осуществлять согласование перевозок подкарантинной продукции между территориальными управлениями Россельхознадзора только в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений. В остальных случаях обеспечить в уведомительном порядке информирование территориального управления, в регион деятельности которого перемещается подкарантинная продукции».
 
     Следовательно,  ОАО «Липецкмясопром» обязан был незамедлительно по прибытии подкарантинной продукции уведомить об этом Управление Россельхознадзора по   Липецкой области.
 
    Поскольку же ОАО «Липецкмясопром» не уведомил Управление Россельхознадзора по Липецкой области о прибытии подкарантинной продукции, то в действиях данного юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.  
 
    При назначении наказания судья учитывает, что подобное правонарушение  ОАО «Липецкмясопром» совершило в течение года неоднократно.
 
                   Принимая во внимание выше изложенное, и руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10  КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
                 Привлечь  ОАО «Липецкмясопром» к административной ответственности  по ст. 19.7   Кодекса РФ об административных правонарушениях    и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч ) рублей.
 
                Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Чаплыгинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                                         Пономарёва О.Н. 
 
 
Постановление не вступило в законную силу
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать