Постановление от 21 мая 2013 года №5-193/2013

Решение по административному делу
                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
     31 мая 2013 г.                                                                                                                   г. Удачный
 
 
    Мировой судья Туприна М.Е. исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №19 Мирнинского района РС(Я), при секретаре Олесовой Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении
 
                                                          БАЙЗАКОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>»
 
                                                          проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
     15.04.2013 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Байзаковой З.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
     Из протокола следует, что 13.04.2013г. в 23 час. 10 мин. <ОБЕЗЛИЧИНО>» гр. Байзакова З.А. реализовала алкогольную продукцию -  водку «Наша водка» 0,25  одну бутылку по цене 170 руб.
 
                В судебном заседании Байзакова З.А. вину не признала и показала, что работает <ОБЕЗЛИЧИНО>» в ее полномочия административно-хозяйственные функции не входят. В указанное время водку она не продавала, так как знает, что после 20 час. продажа спиртных напитков запрещена. <ФИО2> зашла в магазин около 22 час. 30 мин. просила продать водку, ей было отказано. За ней зашла женщина полицейской форме, увидев в сумке Полиной водку, спросила у нее, где купила, она ответила, здесь.  После этого <ФИО2> ушла. Затем пришли сотрудники полиции и начали изымать алкогольную продукцию и увезли, при этом никакого документа не оставили.
 
                Свидетель <ФИО4> в суде показал, что является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО> принадлежит ему. Байзакова З.А. является продавцом данного магазина и должностным лицом не является. Узнав о происшедшем утром, пришли в магазин и обнаружили, что в четырех верхних полках отсутствовали спиртные напитки и ценники. Об изъятии алкогольной продукции никаких документов не было предоставлено материально ответственному лицу, то есть продавцу Байзаковой. При ознакомлении с материалами дела представителем было обнаружено не соответствие количества изъятой продукции.
 
                Свидетели <ФИО5>, <ФИО6> допрошенные в судебном заседании дали аналогичные показания по поводу указанных обстоятельств.
 
                Представитель по доверенности <ФИО7> просит прекратить дело за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Байзаковой З.А.   
 
                Суд, изучив административный материал, выслушав Байзакову З.А. ее представителя, свидетелей,  приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.16  КоАП РФ.
 
                 В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Для привлечения Байзаковой З.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ, необходимо установить, что правонарушение допущено в связи с ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.
 
    Как установлено в судебном заседании, Байзакова З.А. является  <ОБЕЗЛИЧИНО>». Согласно трудового договора от <ДАТА> г. Байзакова не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, также не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
 
     В соответствии ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
                 Таким образом, Байзакова З.А. не может быть субъектом данного административного правонарушения, поскольку она не является лицом в обязанности, которой входят организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
 
                С учетом положений ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует, понимать лицо, руководителей и работников государственных учреждений и организаций, а также иных организаций, полномочных выполнять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, т. е. полномочных совершать в пределах своей компетенции властные действия, имеющие юридически значимые последствия (например, издавать правовые акты, давать обязательные указания, нанимать и увольнять работников, управлять государственным имуществом, распоряжаться денежными средствами). К административно-хозяйственным функциям по общему правилу могут быть в частности, отнесены полномочия по управления и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.
 
                Субъектом административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ является должностное лицо, продавец Байзакова З.А. не является таковой и не может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
                В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
                Согласно протокола изъятия вещей и документов от 13.04.2013 г. произведено изъятие алкогольной, спиртосодержащей продукции и ценников.  Изъятая продукция подлежит возврату магазину «Ветеран».
 
    При таких обстоятельствах в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
 
                                                            П О С Т А Н О В И Л :
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Байзаковой <ФИО8> с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Изъятую алкогольную, спиртосодержащую продукцию и ценники возвратить <АДРЕС> по вступлению постановления в законную силу.
 
                Постановление может быть обжаловано в Мирнинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Туприна М.Е.