Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Номер документа: 5-193/2013
.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2013 года г. Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № 5-193/2013 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астория» юридический адрес: 446205, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова д. 25, фактический адрес: 446200, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, д. 17 «А», ИНН 6330031336,
УСТАНОВИЛ:
05.03.2013 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астория» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, где указано, что 28.02.2013 года в 14 часов 55 минут ООО «Астория» организовало продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, д. 17 «А» с нарушением правил розничной продажи, а именно при розничной продаже водки не применило контрольно-кассовую технику.
Представитель ООО «Астория» в лице директора Лукьяновой Н.Н., действующей на основании решения от 19.10.2012 года, в судебном заседании просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, пояснила, что продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине ООО «Астория» осуществляла продавец, с которой предварительно проводился инструктаж о требованиях к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. Магазин обеспечен контрольно-кассовой машиной. Продавец подтверждает указанное обстоятельство и признает свою вину в том, что она не выдала чек покупателю в силу своей не расторопности. Поскольку в ООО «Астория» установлено налогообложение на вмененный доход, никакого смысла не пробивать чек, нет. Кроме того 28.02.2013 года согласно Z- отчета (фискального гашения) через контрольно-кассовую машину отпущено подакцизного товара на 7487 рублей 43 копейки, всего 26 чеков. Продавец алкогольной продукции обязан иметь контрольно-кассовую технику и при требовании покупателя обязан выдать платежный документ. ООО «Астория» имеет контрольно-кассовую технику, покупатель не просил выдать ему платежный документ, соответственно отсутствует состав правонарушения. Также указала, что оперуполномоченный неверно квалифицировал правонарушение, поскольку правонарушение в виде неприменения контрольно-кассовой техники предусмотрено ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 28.3. и ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ лицо составившее протокол не было на это уполномочено. Существенное процессуальное нарушение, выразившееся в составлении протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом, является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу.
В судебном заседании представитель Лукьяновой Н.Н. – Миндзар Ф.В., действующий на основании ордера <№> от <Дата>, позицию своей доверительницы поддержал в полном объеме.
В судебном заседании старший оперуполномоченный ОЭП и ПК О МВД России по г. Новокуйбышевску Савостьянов Р.И. пояснил, что им 05.03.2013 года в отношении ООО «Астория» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виду нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, так как 28.02.2013 года в 14 часов 55 минут в ООО «Астория», расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, д. 17 «А», продавцом не был пробит чек за реализованную бутылку водки «Пять озёр»» объёмом 0,25 литра и одну пачку сигарет «Кент», на общую сумму 192 рубля, которые были изъяты. Кроме того, была изъята алкогольная продукция крепостью от сорока градусов и выше на общую сумму 42152 рубля 50 копеек. Изъятие проходило в присутствии понятых и представителя ООО «Астория».
Свидетель ФИО1 пояснила, что работает в должности главного бухгалтера в ООО «Астория» и сама лично ставила на учёт контрольно-кассовый аппарат в МИФНС России № 16 по Самарской области. Предприятие осуществляет деятельность, подпадающую под уплату единого налога на вменённый доход. Показателем для уплаты ЕНВД является площадь торгового зала. Контрольно-кассовый аппарат находится в отделе продаж алкогольной продукции. С продавцами проводился инструктаж по продаже алкогольной продукции, а именно водки, с обязательным применением контрольно-кассовой машины, но при продаже не алкогольной продукции чек выдаётся по требованию покупателя.
Свидетель ФИО2 пояснила, что работает в должности продавца в магазине ООО «Астория» по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского 17 «А». 28.02.2013 года примерно в 1500 она продала ранее неизвестному ей молодому человеку одну бутылку водки «Пять озер» емкостью 0,25 л и одну пачку сигарет «KENT», всё вместе на сумму 192 рубля. Молодой человек передал ей 200 рублей (две купюры по 100 рублей), а она передала ему водку и сигареты, а также сдачу в 8 рублей. При продаже водки и сигарет она не применила кассовый аппарата и не выдала молодому человеку чек, так как забыла про это. После этого молодой человек предъявил ей удостоверение сотрудника полиции и объявил о проведении «проверочной закупки». В магазине был проведён осмотр помещения, затем была изъята алкогольная продукция. Сотрудниками полиции был составлен протокол осмотра, ознакомившись с которым, она в нём расписалась. О том, что она должна пробивать кассовые чеки при продаже алкогольной продукции она знала. Она проходила инструктаж о применении кассового аппарата, который находится в отделе продаж алкогольной продукции.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения Лукьяновой Н.Н., её представителя Миндзар Ф.В., оперуполномоченного ОЭП и ПК О МВД России по г. Новокуйбышевску Савостьянова Р.И. составившего протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Астория», а также свидетелей ФИО1, и ФИО2, судья считает вину ООО «Астория» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3, ст. 14.16 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся не только пояснениями Лукьяновой Н.Н., но и собранными по делу доказательствами: в том числе рапортом старшего оперуполномоченный ОЭП и ПК О МВД России по г. Новокуйбышевску Савостьянова Р.И., в котором указано, что в ОЭБ и ПК поступило сообщение о том, что в магазине ООО «Астория» по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, 17 «А», осуществляется реализация алкогольной продукции с нарушением лицензирования, письменными объяснениями ФИО3 и ФИО4 от 28.02.2013 года, в которых указано, что 28.02.2013 года принимали участие в качестве понятых при проведении проверки магазина ООО «Астория»» по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, 17 «А», в котором примерно в 14 часов 55 минут был выявлен факт продажи продавцом бутылки водки «Пять озёр» объёмом 0,25 литра и одной пачки сигарет «Кент», общей стоимостью 192 рубля, без применения контрольно-кассовой техники (л.д. 22-23), протоколом осмотра места происшествия от 28.02.2013 года по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, 17 «А» с указанием изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции на сумму 42152 рубля 50 копеек, подписанным в том числе и директором ООО «Астория» Лукьяновой Н.Н.(л.д. 7-15), а также другими материалами дела.
В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
В силу ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, то есть, в том числе розничная продажа в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции без контрольно-кассовой техники.
Нарушение данных норм при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В данном случае действия ООО «Астория» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении меры административного наказания ООО «Астория» судья учитывает, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «Астория» а именно наличие у ООО «Астория» лицензии (<№> от <Дата>) с указанием вида деятельности «Розничная продажа алкогольной продукции» (л.д. 19), а также то, что ранее ООО «Астория» не привлекалось к административной ответственности, и считает целесообразным назначить ООО «Астория» административное наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для юридических лиц без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции указанной в протоколе осмотра места происшествия от 28.02.2013 года изъятой по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, 17 «А» (л.д. 7-15).
Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Общества с ограниченной ответственностью «Астория» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) ИНН 6317021970 КПП 631601001 Счёт 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 КБК 18811608010016000140 УКА 560 ОКАТО: 36413000000, наименование платежа: прочие поступления, штрафы КоАП РФ (Номер документа - протокол об административном правонарушении <№> от 05.03.2013 года).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток, через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
Судья: подпись А.А. Сафронов
