Постановление от 29 мая 2014 года №5-193/14

дело №5- 193/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 мая 2014 года                                                 город Уфа
 
    Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
 
    в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,
 
    с участием представителя ООО «Форест» - Бикметовой Э.Ф. по доверенности № от 01.01.2014г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Форест»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ по Республике Башкортостан проведена проверка соблюдения санитарных норм и правил ООО «Форест».
 
    Представитель ООО «Форест» в судебном заседании вину не признала, просила прекратить дело за малозначительностью.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ -надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился согласно ст. 29. 7 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.
 
    Судья, выслушав объяснения представителя ООО «Форест», исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему:
 
    Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступило письменное обращение содержащее информацию о нарушении СанПиН
 
    Управлением Роспотребнадзора по РБ в ходе административного расследования в отношении ООО «Форест» выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
 
    Загрузка продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома через существующий дверной проем, под окнами квартир и ухудшает условия проживания и пребывания людей в жилом доме (экспертное заключение № 03-112 на соответствие санитарным нормам и правилам от 22. 01.2014г. ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в РБ)
 
    Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным.
 
    Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
 
    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина ООО «Форест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2014г., Экспертным заключением №
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу – ООО «Форест» совершило своим противоправным бездействием - нарушение санитарных норм и правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ст. 6.4 КоАП РФ. Смягчающих или отягчающих вину обстоятельств суд не установил.
 
    При назначении наказания суд учитывает, что административная ответственность как сложное правое явление характеризуется не только своей карательной функцией, но функцией стимулирования позитивного развития охраняемых отношений, раскрывающих социальную ценность административной ответственности как средства, обеспечивающего становление правопорядка и дисциплины. Административное наказание как мера административной ответственности применяется в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем так и другими лицами. В данном деле, с учетом конкретных обстоятельства дела назначение наказания в виде приостановлении деятельности не отвечает целям превенции в правовом государстве, может превратиться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства, в связи с чем следует вывод о применении наказания в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ООО «Форест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 руб.
 
    Реквизиты: (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет 40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа код 14111628000016000140 ОКАТО Муниципального образования город Уфа 80401000000 с отметкой «штраф».
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.
 
    Судья А.Ю. Сунгатуллин