Постановление от 30 мая 2014 года №5-192/2014

    Дело № 5-192/2014
 
    Дело об АП № 10708000-37/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    30 мая 2014 года г. Биробиджан
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской народной республики Чжан Жэньчжи (ZHANG RENZHI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего в пользовании паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ года, проживающего на территории Китая по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    24 февраля 2014 года в 12 часов 15 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинский» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном в селе Нижне-Ленинское Ленинского района ЕАО по <адрес>, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении физических лиц въезжающих из Китая в Российскую Федерацию, в сопровождаемом багаже у Чжан Жэньчжи были обнаружены 2 бутылки из пластмассы зеленого цвета с надписями <данные изъяты> с жидкостью имеющей специфический запах алкогольной продукции общим объемом 4,5 литра, то есть с жидкостью обладающей признаками спиртосодержащей продукции, ограниченной к перемещению физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. Указанный товар 24 февраля 2014 года был изъят и впоследствии помещен в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.
 
    24 февраля 2014 года в отношении Чжан Жэньчжи вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 14.03.2014, обнаруженный и изъятый у Чжан Жэньчжи товар является алкогольной продукцией – водкой с фактическим содержанием этилового спирта 57,4%, розлитая в бутылки из полимерного материала. Данный товар рыночной стоимости не имеет по причине не соответствия требованиям СанПин 2.3.2.1078-01, ГОСТ Р 51074-2003. Из данного заключения эксперта также следует, что при проведении исследований было подвергнуто разрушающим методам анализа и полностью израсходовано по 500 мл содержимого двух потребительских единиц. Кроме того, из заключения эксперта видно, что исследуемая жидкость розлита в 2 бутылки номинальной емкостью 2 и 2,5 литра, изготовленные из прозрачного полимера зеленого цвета, закрытые завинчивающимися крышками, заводское обеспечение герметичности укупоривания нарушено.
 
    В ходе производства расследования по делу Чжан Жэньчжи, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признал и показал, что алкогольную продукцию приобрел на территории Китая, ввез ее на таможенную территорию Таможенного союза из Китая для личного потребления, о том, что данные товары ему необходимо было декларировать по установленной форме, не знал.
 
    21 апреля 2014 года старшим уполномоченным ОАР Биробиджанской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Чжан Жэньчжи по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Чжан Жэньчжи, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от него не поступило.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Чжан Жэньчжи в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № (л.д. №);
 
    - протоколом изъятия от 24.02.2014 года (л.д. №);
 
    - актом таможенного досмотра № (л.д. №);
 
    - заключением эксперта № от 14.03.2014 (л.д. №);
 
    - протоколом опроса Чжан Жэньчжи (л.д. №); а также и иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.
 
    Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).
 
    Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска, несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
 
    Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных плат. Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить алкогольные напитки не более 3 литров, а в соответствии со ст. 8 Соглашения и Приложения 5 к нему, ввозимые для личного пользования алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров, подлежат письменному декларированию. Исходя из ст. 4 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 2 к нему, в перечень запрещенных к ввозу товаров для личного пользования, включена алкогольная продукция общим объемом более 5 литров.
 
    Однако Чжан Жэньчжи при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенному органу в письменной форме, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.
 
    Учитывая изложенное, действия Чжан Жэньчжи в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность, надлежит признать раскаяние в содеянном и признание вины.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    При назначении административного наказания, суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Помимо этого, принято во внимание и то обстоятельство, что алкогольная продукция перемещалась через таможенную границу не в оригинальной заводской таре, а было розлито в емкости из-под другого напитка, указанный товар (алкогольная продукция) не соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01, ГОСТ Р 51074-2003 и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения в количестве 3,5 л, оставшихся после проведенного экспертного исследования.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ, -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    1. Гражданина КНР Чжан Жэньчжи (ZHANG RENZHI) подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации 3,5 литра алкогольной продукции – водки с фактическим содержанием этилового спирта 57,4%, розлитой в 2 бутылки из полимерного материала.
 
    2. Конфискованный товар – 3,5 литра алкогольной продукции уничтожить.
 
    3. Копию настоящего постановления направить в адрес Чжан Жэньчжи, заведующим Владивостокским и Хабаровским отделениями Генерального консульства Китайской народной республики, а также в Биробиджанскую таможню.
 
    4. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.
 
    Судья          подпись С.Н. Косяк
 
    Копия верна
 
    Судья                                      С.Н. Косяк