Постановление от 11 июня 2014 года №5-192/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-192/2014
    Дело № 5-192/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Новая Ляля. 11 июня 2014 года.
 
    Мировой судья судебного участка №1 судебного района, в котором создан Новолялинский районный суд Свердловской области Габбасова С.В.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС>,   проживающей в    <АДРЕС>,  ранее к административной ответственности не   привлекавшейся,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
              <ДАТА3>  ведущим специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах составлен протокол об административном правонарушении в отношении   <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лаптевой Р.Р. по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            Согласно протоколу,   на основании плана  проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год,  в период с <ДАТА4> по  <ДАТА5> должна быть проведена проверка в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р., в связи с чем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. был вручен запрос о предоставлении необходимой  информации от <ДАТА6> Ответ на запрос  от <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. поступил <ДАТА7>  Копия распоряжения от <ДАТА8> была вручена <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. <ДАТА9>  <ДАТА10> Лаптевой Р.Р. была предоставлена информация о прекращении деятельности и копия листа записи  ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА11> Таким образом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. осуществлены действия, направленные на невозможность проведения проверки, что является нарушением и влечет административную ответственность по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
            В судебном заседании Лаптева Р.Р. вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что не является индивидуальным предпринимателем с <ДАТА12>, о чем уведомила <ДАТА13> Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах. Однако  Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА14> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. Кроме того   в ее адрес был направлен запрос о предоставлении необходимой информации Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах, на который ею был дан ответ до момента проведения проверки, т.е. до <ДАТА4>. Конкретную дату проведения проверки ей не называли, лишь известили о периоде проведения проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. Та как она прекратила свою деятельность в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то не считает себя виной в воспрепятствовании  или невозможности проведения проверки, так как воспользовалась своим правом и прекратила свою деятельность в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
           Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу дело об административном правонарушении в отношении     Лаптевой Р.Р. подлежащим прекращению по следующим основаниям.
 
    Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.
 
    Как следует из материалов дела, в период с <ДАТА><ДАТА16> по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  <ФИО2> была назначена плановая выездная проверка  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р.  с целью проведения проверки  на соблюдение требований санитарного законодательства  с испытаниями, на соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей (л.д.7). Основанием для привлечения <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Лаптевой Р.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптева Р.Р. воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки, а именно    <ДАТА12>  прекратила свою деятельность, как индивидуальный предприниматель. О  проведении проверки была извещена <ДАТА9>  (л.д.7).
 
    Вместе с тем,  уведомление о конкретной дате проведения проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р. не вручалось.  <ДАТА11> в ЕГРИП   Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области внесена запись  о прекращении физическим лицом деятельности в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 8), о чем <ДАТА17>  в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области поступила информация от Лаптевой Р.Р. (л.д. 9).
 
    Таким образом,  протокол был составлен в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лаптевой Р.Р., которая на момент составления протокола индивидуальным предпринимателем не являлась, следовательно,  не является субъектом данного правонарушения как индивидуальный предприниматель.
 
     Следовательно в действиях   Лаптевой <ФИО1> не установлено признаков  правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием   состава административного правонарушения.
 
    Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо полежит административной ответственности только за те  административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
                Руководствуясь ст. 1.6, 2.1 ст.24.5 п.2,  29.9 п.2 ч.1, 29.10  КОАП  РФ,
 
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Дело об административном правонарушении в отношении     Лаптевой <ФИО1> по ст. 19.4.1 ч.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  прекратить на основании п.2 части1 ст. 24.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием   состава административного правонарушения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, непосредственно в Новолялинский районный суд Свердловской области, либо с подачей жалобы через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Габбасова С.В.
 
    Постановление вступило в законную силу 08.07.2014г.