Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 5-192/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-192/2014
Дело <НОМЕР> / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца хут. Майский <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по месту регистрации по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 115, являющегося руководителем некоммерческой организации Коллегия адвокатов «Адвокатская контора», расположенной по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15-А, кв. 3, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
<ДАТА3> специалистом 1 разряда ИФНС России по г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно обстоятельствам дела, изложенным в протоколе, <ФИО2>, являясь руководителем некоммерческой организации Коллегия адвокатов «Адвокатская контора», расположенной по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15-А, кв. 3, допустил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в ИФНС России по г. <АДРЕС> в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2-й квартал 2013 года. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления налоговой декларации по вышеуказанному налогу - не позднее <ДАТА4>, дата фактического предоставления - <ДАТА5>
В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал. Суду пояснил, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2-й квартал 2013 года была направлена в ИФНС России по г. <АДРЕС> заказным письмом <ДАТА6>
В середине сентября 2013 года по выходу из отпуска ему стало известно, что ИФНС заблокирован банковский счет коллегии за непредставление налоговой декларации по НДС за 2-й квартал 2013 года. <ДАТА7> им лично была представлена в ИФНС России по г. <АДРЕС> копия налоговой декларации по НДС за 2-й квартал 2013 года и устно объяснено, что документы были направлены своевременно с предоставлением подлинных документов. Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА8> коллегия приглашалась для камеральной налоговой проверки на 15.00 час. <ДАТА9> В это время явиться в ИФНС не представилось возможным, а на следующий день работнику ИФНС <ФИО3> по телефону, т.к. лично он не принимал, было сообщено, что имеются подлинные документы, но он не захотел их проверить. Таким образом, коллегия своевременно переслала требуемую ИФНС документацию. Не исключена возможность, что почтовое отправление было потеряно при пересылке, но к почтовой службе предъявить претензии невозможно, т.к. информация в отделениях связи хранится не более полугода. Просил производство по делу прекратить.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении <ФИО2> по следующим основаниям.
В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации.
Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Как пояснил суду <ФИО2>, налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 2013 года была направлена в ИФНС по г. <АДРЕС> заказным почтовым отправлением.
Данный факт подтверждается копией квитанции отправления почтовой корреспонденции от <ДАТА10> в адрес ИФНС России по г. <АДРЕС>.
Как следует из сведений по отслеживанию почтовых отправлений, данная заказная корреспонденция действительно была принята почтовым отделением <ДАТА10>, проходила почтовую обработку и была вручена адресату <ДАТА12>
Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения по НДС за 2-й квартал 2013 года были представлены <ФИО2> не за пределами срока, установленного п. 5 ст. 174 НК РФ для подачи налоговой декларации по НДС за соответствующий налоговый период.
Доказательств, опровергающих представленные <ФИО2> доводы, суду не представлено.
Приходя к вышеизложенному выводу, суд исходит из того, что организации-налогоплательщики (в том числе налоговые агенты) будут обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДС только в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с <ДАТА13>
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Принимая во внимание вышеизложенное, согласно положениям ст. 24.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что начатое в отношении <ФИО2> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, начатое в отношении<ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
