Постановление от 04 августа 2014 года №5-192/2014

Дело № 5-192/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    04 августа 2014 года г. Рубцовск ул. Калинина, 13
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Федорова Ю.Ю., при секретаре Швацкой Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Игамова Р.Н., *** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., не работающего, проживающего по адресу: ... по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Рубцовский городской суд Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Игамова Р.Н., согласно которому он, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него с *** отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 № 115-ФЗ от *** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    По данному факту *** полномочным должностным лицом МО МВД России «Рубцовский» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении в отношенииИгамова Р.Н. Время обнаружения административного правонарушения: *** в 14 час. 15 мин., ..., в г.Рубцовске Алтайского края.
 
    В судебном заседании Игамов Р.Н. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств на билет.
 
    Судья, исследовав материалы дела, считает, что действия Игамова Р.Н. правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от *** № 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
 
    Вина Игамова Р.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, рапортом сотрудника МО МВД России «Рубцовский», протоколом об административном правонарушении.
 
    Судьей установлено, что в Российской Федерации у привлекаемого к административной ответственности Игамова Р.Н. отсутствуют семейные отношения, лица находящиеся у него на иждивении, дети – граждане Российской Федерации, в том числе дети не граждане Российской Федерации, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, согласно ФЗ от *** № 4528-1, не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
 
    За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.
 
    При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины Игамова Р.Н., раскаяние в содеянном, принимает во внимание длительность нахождения Игамова Р.Н. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением Игамова Р.Н. за пределы Российской Федерации.
 
    В силу абз.4 ч.2 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым решить вопрос о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Игамова Р.Н., *** года рождения, уроженца ..., гражданина Республики ..., не работающего, проживающего по адресу:..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф перечислять на счет: Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаул получатель УФК по Алтайскому краю (МО MBД России «Рубцовский») БИК: 040173001 Счет: 40101810100000010001 ИНН: 2209016060 КПП: 220901001 ОКТМО: 01716000 КБК: 18811690040046000140. Постановление по делу в отношении Игамова Р.Н. (протокол об административном правонарушении *** от ***).
 
    ПоместитьИгамова Р.Н., *** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., не работающего, проживающего по адресу:..., до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю, находящегося по адресу:....
 
    Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», Алтайский край, г.Рубцовск, пер. Улежникова, 6.
 
    Исполнение постановления в части административного выдворения поручить судебным приставам Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц.
 
    Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201 Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 13.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток через Рубцовский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.
 
Судья Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014