Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 5-192/2014
Решение по административному делу
Дело № _____________ г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 августа 2014 г. п. Хомутово
И.о. мирового судьи судебного участка Новодеревеньковского района Орловской области Полухин Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении Грецова С.Н.1,
у с т а н о в и л:
06 августа 2014 г. на судебный участок Новодеревеньковского района Орловской области поступил протокол № 4 об административном правонарушении от 06.08.2014 г. о привлечении Грецова С.Н. к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.28 КоАП РФ.
В соответствие с пунктом 4 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N3) следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из положений части 2 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По факту правонарушения определением и. о. лесничего КУ ОО «Новосильское лесничество» от 11.07.2014 г. возбуждалось дело об административном правонарушении и определялось проведение административного расследования.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Анализируя указанные выше нормы, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь пункта 4 частью 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
о п р е д е л и л:
возвратить лесничему КУОО «Новосильское лесничество» протокол № 4 об административном правонарушении от 06.08.2014 г. о привлечении Грецова С.Н. к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.28 КоАП РФ, с приложенными материалами, для устранения допущенных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение десяти суток со дня его получения.
И. о. мирового судьи О. В. Полухин
