Определение от 13 мая 2013 года №5-192/2013

Решение по административному делу
Дело №5-192/2013
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    13.05.2013года                                                                                                                    г. Балашиха<АДРЕС>
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 Балашихинскогосудебного района Московской области мировой судья судебного участка №4 Балашихинского судебного района Московской области Миронова Е.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КРФоАП, в отношении ООО «Лисья гора»,у с т а н о в и л:
 
    Мировому судье 5 судебного участка Балашихинского судебного района  Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лисья гора», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству установил обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть устранена в ходе судебного разбирательства.
 
    Согласно ст.28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
     В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Согласно ст.29 ч.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
 
    - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> усматривается, что он был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Лисья гора». Сведений о надлежащем извещении законного представителя ООО «Лисья гора» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении <ДАТА2> в материалах дела не имеется. В материалы дела представлено лишь уведомление о проведении проверки, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вызове лица на <ДАТА3> в 12.00час, однако ни акт проверки от <ДАТА3>, ни протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> в дело не представлены.
 
    Кроме того, ООО «Лисья гора» привлекается к ответственности за неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого указан в его тексте как 01.04.2012года. Сведений о том, что в тексте предписания либо в части даты его составления, либо в части указания срока его исполнения допущена техническая описка в материалы дела не представлено.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, и являются основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КРФоАП.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
о п р е д е л и л:
 
    Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношенииООО «Лисья гора», составленные по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП возвратить в Департамент Росприроднадзора по Центральному Федеральному округу ФС по надзору в сфере природопользования для устранения недостатков и оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КРФоАП.
 
 
    Мировой судья:                                                                     Е.М.Миронова