Постановление от 04 февраля 2014 года №5-19/2014

        Дело №5-19/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Алапаевск                            04 февраля 2014 года
 
    Судья Алапаевского городского суда Баланюк Г.И.,
 
    с участием представителя ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинского АПТ» Золова А.А., действующего на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ года
 
    ведущего специалиста-эксперта Комарова А.Я.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум», расположенного по адресу: 624691, <адрес> корпус 1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах на основании требования Алапаевской городской прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в отношении ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ».
 
    В ходе проверки обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
 
    ДД.ММ.ГГГГ с 09.30-10.30 в результате проведенных лабораторных измерений филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и <адрес>х» (Свидетельство об аккредитации экспертной организации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестаты аккредитации испытательной лаборатории (центра) № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) зафиксированы нарушения в ходе лабораторных испытаний:
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие 1 этаж комната № - температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-15 градусов, допустимая: 18-24;
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие 1 этаж комната № - температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-15,0-15,3 градуса, допустимая: 18-24;
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие 1 этаж комната № - температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-15,0-15,1 градуса, допустимая: 18-24;
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие 1 этаж комната № - температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-17,3, 17,4 градуса, допустимая: 18-24;
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие 1 этаж комната № - температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-16,0, 16,1 градусов, допустимая: 18-24;
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие <данные изъяты> комната № - температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-17,0, 17,2 градуса, допустимая: 18-24;
 
    - ГОУ СПО СО "В.Синячихинский АПТ" общежитие <данные изъяты> комната № - Температура воздуха не соответствует нормативным величинам установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно температура-17,3-17,4 градусов, допустимая: 18-24.
 
    Тем самым, юридическим лицом ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Допрошенный в судебном заседании Золов А.А. полностью признал наличие вышеуказанных нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пояснил, что действительно допущены нарушения, но в данное время все нарушения устраняются.
 
    Кроме признательных показаний, вина ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью предоставленных и исследованных в судебном заседании доказательств, показаниями.
 
    Так, ведущий специалист эксперт Роспотребнадзора в городе Алапаевск и Алапаевском районе Комаров А.Я. пояснил, что действительно в ходе проверки были выявлены указанные нарушения. Общежитие расположено на территории училища. Здание общежития <данные изъяты> В настоящее время в общежитии проживает <данные изъяты>. Водоснабжение, канализация, отопление - централизованные. В общежитии отсутствуют комната гигиены для девочек, комнаты для самостоятельных занятий. В жилых комнатах: оконные проемы, подоконники, окна - грязные, имеют трещины, на подоконниках потрескавшаяся краска, в жилых комнатах, туалетах половина стекол имеют трещины. Системы отопления и вентиляции не обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, зафиксированы нарушения в ходе лабораторных испытаний.
 
    Полагает, что юридическому лицу ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» за нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности помещений общежития ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ»: <данные изъяты>, поскольку выявленные нарушения являются существенными и создают реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью <данные изъяты> риск возникновения инфекционных заболеваний, а именно заболевание гриппом и острыми вирусными инфекциями.
 
    Нарушение ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий подтверждается протоколом об административном правонарушении.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в присутствии директора ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» Тарасова А.П., с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» не соблюдаются обязательные требования санитарного законодательства.     
 
    В протоколе лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы нарушения параметров микроклимата в помещениях общежития ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ». По итогам проведенных испытаний сделано заключение о том, что температура воздуха (холодный период) не соответствует нормативным величинам, установленным Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в точках: ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ»: <данные изъяты>
 
    Таким образом юридическое лицо ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» не выполнило требования Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно не выполнило требования:
 
    - п.1 ст.23, согласно которому жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
 
    Также ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» не выполнены требования Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:
 
    - п. 4.1, согласно которому системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.
 
    Судом установлена вина ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку у него имелись возможности выполнить соответствующие требования санитарных правил, однако не были приняты все необходимые меры по их соблюдению.
 
    Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по независящим от ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» причинам не имелось возможности соблюдать требования санитарных правил, суду не представлено.
 
    Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, и все влияющие на наказание обстоятельства.
 
    В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность юридическому лицу ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ», суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» в настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание характер, установленных в ходе проверки нарушений соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые непосредственно угрожают здоровью детей, считаю необходимым применить исключительную меру наказания: приостановление деятельности помещений общежития ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ»: 1 <данные изъяты>, на 60 суток.
 
              Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.3, 32.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
                                                                    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений общежития ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ»: <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> сроком на 60 суток.
 
    Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
 
    Течение срока административного наказания исчислять с     ДД.ММ.ГГГГ
 
    В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
         Разъяснить ГАОУ СПО СО «Верхнесинячихинский АПТ» право на обращение в Алапаевский городской суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения назначенного настоящим постановлением административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для его назначения.
             Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Алапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                Баланюк Г.И.