Постановление от 05 марта 2014 года №5-19/2014

    Дело № 5-19/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Арсеньев 05 марта 2014 года
 
    Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Милицин А.В. в помещении Арсеньевского городского суда, расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, д. 10, с участием помощника прокурора
г. Арсеньева Криволапова В.В., законного представителя юридического лица ООО «Шанхай» - директора общества Пекущевой Ю.В., защитника юридического лица – Матяжова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шанхай», ИНН №, юридический адрес:<адрес>,
<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
установил:
 
    13.01.2014 общество с ограниченной ответственностью «Шанхай» по адресу:<адрес> осуществляло свою деятельность по организации услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических правил - СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001), введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 "О введении в действие санитарных правил" далее Правила.
 
    В нарушение п. 5.15 Правил на момент проверки у ООО «Шанхай» отсутствовали дезинфицирующие средства; в нарушение п. 13.3 Правил у работников ООО «Шанхай» отсутствовали медицинские книжки установленного образца; в нарушение п. 6.11 Правил недостаточно ванн для мытья столовой посуды и столовых приборов, фактически в наличии три секции, две секции для мытья стеклянной посуды и столовых приборов отсутствуют; в нарушение п. 6.16 отсутствует двухсекционная ванна для мытья кухонной посуды.
 
    В нарушение п. 12.1.12.2,12.3 СП 3.5.3.1129-02. 3.5.3. Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.07.2002), введенных в действие Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.07.2002 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.1129-02" в помещении ООО «Шанхай» дератизация не осуществлялась.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Арсеньева Криволапов В.В. просил признать ООО «Шанхай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.
 
    Законный представитель юридического лица ООО «Шанхай» - директор общества Пекущева Ю.В. и защитник Матяжов В.А. с постановлением прокурора г. Арсеньева о возбуждении производства об административном правонарушении не согласились, полагали, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует, так как акт проверки от 13.01.2014 содержит недостоверные сведения об отсутствии дезинфицирующих средств, так как они в наличии имелись, но отсутствовал их должный запас. В остальной части с актом не согласны, так как необходимое количество ванн для посуды имелось, часть из них находилось в другом помещении, их фотографии суду не предоставлены; дератизация производится в соответствии с правилами, о чем также имеются подтверждающие документы. Что касается медицинских книжек, то они отсутствовали только у тех граждан КНР, которые не были приняты на работу, у остальных работников они имелись.
 
    Выслушав участников процесса изучив материалы дела нахожу ООО «Шанхай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Не смотря на не признание вины законного представителя ООО «Шанхай» в совершении административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении; актом проверки от 13.01.2014, согласно которым в помещении ООО «Шанхай» полностью отсутствовали дезинфицирующие средства, работники ООО «Шанхай» не имели медицинских книжек установленного образца, недостаточно ванн для мытья столовой посуды - три секции, вместо требуемых Правилами трехсекционных ванн для столовой посуды, двухсекционных ванн для стеклянной посуды и столовых приборов, не проводятся дератизационные мероприятия; фототаблицей к акту; Уставом ООО «Шанхай»; договором аренды помещения от 26.03.2013, согласно которому ООО «Шанхай» арендует у ООО «Центр строительных технологий» помещение, расположенное по адресу:<адрес>; свидетельством о постановке ООО «Шанхай» на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Шанхай» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    В силу ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений.
 
    Считаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме этого допущенные нарушения посягают на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в связи с организацией общественного питания, поэтому в целях сохранения здоровья населения до устранения выявленных нарушений осуществление ООО «Шанхай» деятельности ресторанов и кафе, баров на объекте по адресу:<адрес> должно быть приостановлено.
 
    При этом считаю достаточным для устранения выявленных нарушений приостановить деятельность юридического лица на срок не более 30 суток исходя и существа допущенных нарушений, степени их опасности и времени необходимого для их устранения.
 
    Доводы законного представителя и защитника юридического лица о недоказанности состава административного правонарушения в действиях юридического лица, считаю несостоятельными и отвергаю, так как из акта проверки от 13.01.2014 следует, что такие нарушения были установлены в ходе проверки. Составленный по результатам проверки Акт, в том числе, подписан и законным представителем юридического лица, от которой заявления по существу достоверности отраженных в нем сведений, не поступили.
 
    Вместе с тем, по смыслу ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устранение обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, должно подтверждаться заключением должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Из показаний законного представителя и защитника юридического лица следует, что необходимые документы, свидетельствующие об устранении таких обстоятельств, они должностному лицу не предоставляли, не представлено таковых и судье.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственность «Шанхай» ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем запрета осуществления деятельности ресторанов и кафе, баров на объекте по адресу:<адрес>.
 
    Издержек, связанных с производством по делу, предусмотренных ч.1 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нет.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья А.В. Милицин
 
    Мотивированное постановление изготовлено 05 марта 2014 года.