Постановление от 14 февраля 2014 года №5-19/2014

Дело № 5-19/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    14 февраля 2014 года село Завьялово
 
    Судья Завьяловского районный суда Удмуртской Республики Христолюбов Ю.Л.,
 
    с участием:
 
    - представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР Насыровой Н.Я., действующей на основании доверенности,
 
    - Половинки А.Г., его представителя Тихоновой Т.В., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора ООО «Завьялово-Водоканал» Половинки А.Г., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
у с т а н о в и л:
 
        Судом установлено, что на основании обращения Емельяновой А.М. Управлением Роспотребнадзора по УР проведена соответствующая проверка питьевой воды из скважины и разводящей сети в д.Сепыч.
 
        Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» от 08 ноября 2013 года № 2372 и протокола лабораторных исследований № 3708В от 07 ноября 2013 года качество питьевой воды из скважины и разводящей сети в д.Сепыч превышает предельно- допустимую концентрацию по мутности в 2,5 и 1,5 раза соответственно, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества (далее СанПиН 2.1.4.1074-01).
 
        03 декабря 2013 года в отношении Половинки А.Г.- директора ООО «Завьялово-Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Вина директора ООО «Завьялово- Водоканал» Половинки А.Г. в указанных нарушениях состоит в том, что у директора эксплуатирующей организации имелись технические и финансовые возможности для соблюдения санитарных правил и норм, но им не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на обеспечение нормируемого качества питьевой холодной воды для населения д.Сепыч Завьяловского района УР, и соблюдение санитарно- эпидемиологических требований к хозяйственно- бытовому водоснабжению с целью обеспечения благоприятных и безопасных для жизни и здоровья условий проживания в населенном пункте.
 
    В судебном заседании представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР настаивала на привлечении директора ООО «Завьялово-Водоканал» Половинки А.Г. к административной ответственности.
 
    Половинка А.Г. в судебном заседании свою вину признал в полном объеме.
 
    Вина директора ООО «Завьялово-Водоканал» Половинки А.Г. в нарушении требований санитарных правил нашла свое подтверждение фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 03 декабря 2013 года, экспертном заключении № 2372 от 08 ноября 2013 года, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», протоколом лабораторных исследований № 3708В от 07 ноября 2013 года, выполненный ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР».
 
    Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
    В соответствии частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    В силу пункта 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам (пункт 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01).
 
    Таким образом, факт несоответствия качества питьевой воды санитарным требованиям свидетельствует о несоблюдении ресурсоснабжающей организацией всех необходимых и достаточных мер по обеспечению ее качества и является основанием для привлечения к ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ
 
    С учетом изложенного, судья считает вину директора ООО «Завьялово-Водоканал» Половинки А.Г. в нарушении вышеуказанных требований санитарных правил доказанной. Кроме того, суд также учитывает признание директором ООО «Завьялово-Водоканал» Половинки А.Г. вины в полном объеме, заявленное в настоящем судебном заседании.
 
    При назначении наказания директору ООО «Завьялово-Водоканал» Половинке А.Г. судья принимает во внимание, что установленные требования санитарных правил призваны обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, в том числе здоровье граждан, и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    Также судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, допущенное количество допущенных нарушений санитарных правил, что ранее к административной ответственности директор ООО «Завьялово-Водоканал» Половинка А.Г. не привлекался.
 
    В связи с этим, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств административного правонарушения, судья считает, что применение административного наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания (предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений). Поэтому судья считает необходимым применить директору ООО «Завьялово-Водоканал» Половинке А.Г. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей 00 коп.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.5, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Директора ООО «Завьялово-Водоканал» Половинку А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей 00 коп.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    УФК по УР (Управление Роспотребнадзора по УР) ИНН 1835064045 КПП 184101001 Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Респ. Банка России <адрес> БИК 049401001 р/счет 40101810200000010001 КБК 14111690050056000140 ОКАТО 94216815000-<адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Завьяловский районный суд УР.
 
    Судья Ю.Л.Христолюбов