Постановление от 15 января 2014 года №5-19/2014

К делу № 5-19/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    ст. Отрадная 15 января 2014 года
 
    Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Калюжин К.Н.
 
    с участием правонарушителя Апоян Л.Л.
 
    при секретаре Слухаевой С.В.
 
    рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по <адрес> административный материал в отношении гражданки республики Южная Осетия Апоян Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ГССР, имеющей паспорт гражданки республики Южной Осетии, не состоящей на миграционном учете, не работающей,
 
установил:
 
    Апоян Л.Л. являясь гражданкой республики Южная Осетия, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
 
    Согласно материалов дела об административном правонарушении 17.12.2013 года в 11 часов 00 минут в Отрадненской ЦРБ гражданка республики Южная Осетия Апоян Л.Л. нарушила режим пребывания (проживания) иностранным лицом на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов на право пребывания на территории РФ.
 
    В судебном заседании Апоян Л.Л. вину в совершении административного правонарушения признала, при этом, пояснила, что проживает в ст. Отрадной на протяжении 7 лет. Проживает в гражданском браке с ФИО2, гражданином РФ.
 
    Вина Апоян Л.Л. помимо его показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 17.12.2013 года, рапортом УУП от 17.12.2013 года.
 
    Действия (бездействие) Апоян Л.Л. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывания (проживания) в РФ.
 
    При решении вопроса о назначении Апоян Л.Л. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья принимает во внимание положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Так из материалов административного дела следует, что Апоян Л.Л. проживает на территории РФ с 2007 года.
 
    В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4 – П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
 
    Суд считает, что вина Апоян Л.Л. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде, однако принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного суда РФ от 17 января 2013 года № 1 – П и от 14 февраля 2013 года № 4 – П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ суд не принимает решения о назначении Апоян Л.Л. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ..
 
    Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Апоян Л.Л. суд признает, тот факт, что она в настоящее время беременна, состоит на учете в МУЗ Отрадненская ЦРБ, имеет несовершеннолетнюю дочь.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Апоян Л.Л. наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
 
постановил:
 
    ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ГССР, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.
 
    ИНН 2345004183, КПП 234501001, счет № 40101810300000010013,
 
    БИК 040349001, КБК 18811630020016000140, ОКАТО 03237000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья Отрадненского
 
    районного суда К.Н. Калюжин