Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-19/2014
Дело № 5-19/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Суксун 04 июня 2014 года
Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушин И.В.,
при секретаре Москвиной К.А.,
с участием представителя ООО «Овен» по доверенности Стахеева В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Овен», <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Обществом с ограниченной ответственностью «Овен» (далее ООО Овен»), осуществляющим производственную деятельность по адресу Пермский край, Суксунский район д. Мартьяново по состоянию на 11 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ года, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, а именно: в помещении сварочного поста, расположенного в здании машинно-тракторных мастерских, конструкция местного отсоса воздуха сварочного стола при сварке и наплавке мелких и средних изделий, не обеспечивает улавливание сварочного аэрозоля у места его образования, что является нарушением ст.25 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.21, 43 Санитарных правил при сварке, наплавке и резке металлов №1009-73 от 05.03.1973г. Низкая эффективность данной системы вентиляции сварочного поста подтверждается лабораторными исследованиями, проведенными специалистами Аккредитованного испытательного центра Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае (Аттестат аккредитации №РОСС.RU.0001.5111758, действителен до ДД.ММ.ГГГГ г.) в ходе данной проверки. По результатам проведенных исследований (протокол № лфф от 21.04.2014г., экспертное заключение №18-к по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы условий труда от 22.04.2014г. установлено, что максимальноразовая концентрация марганца в сварочных аэрозолях при его содержании от 20 до 30% на рабочем месте электрогазосварщика Д. превышает в 3,8 раз.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Овен» по доверенности Стахеев В.И., пояснил, что ООО «Овен» полностью признает вину в совершении указанного административного правонарушения; пояснил также, что юридическим лицом приняты меры по устранению указанных нарушений.
Доводы представителя ООО «Овен» об исправлении допущенных нарушений подтверждаются показаниями, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инженера по охране труда ООО «Овен» П.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в нем не присутствовал.
Судья, заслушав представителя юридического лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Объектом данного правонарушения являются здоровье населения, а также установленный порядок выполнения требований, предъявляемых к эксплуатации жилых, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, нарушения которых создают угрозу здоровью людей.
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия (бездействие), нарушающие санитарно-эпидемиологические требования.
Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержит общие санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям, включая их содержание (ст. 23), а также к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта (ст. 24).
Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и т.д.
В соответствии с Уставом (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Овен» является юридическим лицом. Согласно Свидетельству ООО «Овен» постановлено на учет в налоговом органе как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ Согласно Свидетельства, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены запись об изменениях Устава общества (л.д.41-43).
Вина ООО «Овен» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6)
-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-14) из которого следует, что проверка была проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из пункта 10 данного акта следует, что конструкция местного отсоса, расположенного в основании сварочного стола, при сварке и наплавке мелких и средних изделий не обеспечивает улавливание сварочного аэрозоля у места его образования.
Проверка ООО «Овен» проведена на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, распоряжением законный представитель общества Т. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8)
- в ходе проверки произведен забор проб воздуха рабочей зона на 1 рабочем месте электрогазосварщика Д. Согласно протокола лабораторных испытаний № лфф от ДД.ММ.ГГГГ Аккредитованного испытательного центра Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае (Аттестат аккредитации №РОСС.RU.0001.5111758, действителен до ДД.ММ.ГГГГ) и экспертного заключения№ от ДД.ММ.ГГГГг. в отобранных пробах воздуха на рабочем месте электрогазосварщика Д. максимальноразовая концентрация марганца в сварочных аэрозолях при его содержании от 20 до 30% превышает в 3,8 раз. (л.д. 15-18)
Таким образом, непринятии юридическим лицом мер по приведению местного отсоса, расположенного в основании сварочного стола, который при сварке и наплавке мелких и средних изделий не обеспечивает улавливание сварочного аэрозоля у места его образования, - в соответствие с требованиями санитарных норм создают угрозу здоровью людей, что образует объективную сторону состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Действия ООО «Овен» судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Овен», судья не усматривает
При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания учитывается характер правонарушения, его общественная опасность, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения создают угрозу распространения неинфекционных (профессиональных) заболеваний среди людей. Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических требований юридическим лицом устранены, полагаю, что наказание за допущенное правонарушение должно быть назначено в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Овен», <данные изъяты> <данные изъяты> признать виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить ООО «Овен», что в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно может быть подвергнуто административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусматривается в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья подпись И.В. Ярушин
