Постановление от 09 апреля 2014 года №5-19/2014

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края
 
658870, Алтайский край, с. Гальбштадт, ул. Тракторная, 6
 
    Дело № 5-19/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    09 апреля 2014 года                        с. Гальбштадт
 
    Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Мишина Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Районного потребительского общества Немецкого национального района, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором труда (по охране труда) Болдыревым Р.О., ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в ходе проведенной проверки в Районном потребительском Обществе Немецкого национального района по <адрес> выявлены нарушения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлено нарушение порядка эксплуатации следующего оборудования:
 
    - осмотровой канавы в количестве 2 шт., обладающего следующими недостатками, представляющими опасность: не оборудована рассекателями и направляющими ребордами предотвращающих падение автотранспортных средств в канаву во время передвижения в нарушение ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 3.2.28 Постановления Минтруда Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»;
 
    - станка сверлильной группы в количестве 1 шт. (без инвентарного номера), обладающего следующими недостатками, представляющими опасность: не укомплектован эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, что является нарушением п. 1.4 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации; зона обработки станка сверлильной группы не ограждена защитным устройством (экраном) в соответствии с п.п. 7.2.7, 7.2.8 (конструкция и прочность защитных устройств должны обеспечивать защиту работающего от травм), что является нарушением п. 14.4.1 «ГОСТ 12.2.009-99. Межгосударственный стандарт. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации; сверлильный станок не обеспечен устройством (экраном), защищающим работающего на станке и людей, находящихся вблизи станка от отлетающей стружки, чем нарушен п. 2.1.16 «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации; конструкция сверлильного станка не оборудована конструкцией, исключающей выбрасывание и разбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, чем нарушен п. 2.1.4 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации; сверлильный станок не имеет конструкции – защиты производственного оборудования, исключающие выбрасывание, разбрасывание разлетающейся стружки обрабатываемой детали, представляющая опасность для работающего, чем нарушен п. 6.2.13 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации; отсутствуют защитные ограждения на все вращающиеся, движущиеся части производственного оборудования, чем нарушен п.п. 1.4, 2.1.5 «ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации;
 
    - станка абразивной обработки в количестве 1 шт. (без инвентарных номеров), обладающих следующими недостатками: в нарушение п. 6.4.4 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» абразивный станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимися в легкодоступных местах в зоне постоянных рабочих мест или вблизи часто обслуживаемых опасных узлов с целью экстренной остановки данного оборудования; в нарушение п. 6.10.8.6 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» абразивный станок не имеет хорошо видимой стрелки, помещенной на защитном кожухе абразивного круга, указывающей рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка; в нарушение п. 6.1.3 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» абразивный станок эксплуатируется без нормативно-технической документации (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащей требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601; в нарушение п.п. 6.7.1, 6.7.2, 6.10.7.14 и 6.10.8.45 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» абразивный станок эксплуатируется без пылестружкогазоприемника и отсасывающего устройства (аспирационные установки) обеспечивающие полное удаление из зоны обработки загрязненного воздуха и его очистку. Для станков, работающих абразивными кругами, это требование обязательно как при обработке изделий, так и при правке круга; в нарушение п. 6.10.8.40 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» кромки защитного кожуха абразивного станка, обращенные к инструменту (кругу, ленте) у зоны раскрытия не имеют желтого сигнального цвета. Внутренняя поверхность кожуха не окрашена в желтый цвет. Выполнение указанной нормы предназначено для привлечения внимания людей при непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам оборудования, механизмов и (или) элементам конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных факторов, знакам безопасности.
 
    Дальнейшая эксплуатация указанного оборудования с учетом его технического состояния, отсутствие эксплуатационной документации, создает угрозу для жизни и здоровья людей и может привести к утрате профессиональной трудоспособности и риска для жизни, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель Районного потребительского общества Немецкого национального района Берх А.Ф. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признал, указав на то, что указанные нарушения устраняются.
 
    Выслушав пояснения, изучив письменные материалы административного дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В ходе плановой проверки государственным инспектором труда (по охране труда) ДД.ММ.ГГГГ деятельности Районного потребительского общества Немецкого национального района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов юридическим лицом Районным потребительским обществом Немецкого национального района в помещении автогаража по <адрес>, в том числе, эксплуатируются:
 
    - осмотровая канава в количестве 4 шт. в нарушение ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 3.2.28 Постановления Минтруда Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»;
 
    - станок сверлильной группы в количестве 1 шт. (без инвентарного номера в каждом на указанных подразделений) в нарушение п.п. 1.4, 2.1.4, 2.1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации; п.п. 7.2.7, 7.2.8 Конструкция и прочность защитных устройств должны обеспечивать защиту работающего от травм, п. 14.4.1 «ГОСТ 12.2.009-99. Межгосударственный стандарт. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности», п. 2.1.16 «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204», п. 6.2.13 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
 
    - станок абразивной обработки в количестве 1 шт. (без инвентарных номеров) в нарушение п.п. 6.1.3, 6.4.4, 6.10.8.6, 6.7.1, 6.7.2, 6.10.7.14, 6.10.8.40 и 6.10.8.45 «ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», что создает непосредственную угрозу жизни людей.
 
    Районное потребительское общество Немецкого национального района является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе и о внесении записи в ЕГРЮЛ, Уставом Общества.
 
    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии представителя Районного потребительского общества Немецкого национального района, который надлежаще извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д. 8-10). Данное обстоятельство не оспорено представителем в судебном заседании.
 
    Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о наличии и эксплуатации оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами подтверждается, что во владении и пользовании Районного потребительского общества Немецкого национального района находятся осмотровая канава, станок сверлильной группы, станок абразивной обработки и тиски.
 
    Вина Районного потребительского общества Немецкого национального района подтверждена актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обнаруженные нарушения представляют угрозу жизни работающих, что недопустимо и образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения; форма вины; тот факт, что правонарушение совершено впервые, но обнаруженное нарушение представляет угрозу для жизни и здоровья людей, и на момент рассмотрения дела не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений.
 
    С учетом всех обстоятельств совершения правонарушения судья полагает возможным определить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации осмотровых канав, станка сверлильной группы и станка абразивной обработки сроком на <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2., 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Районное потребительское общество Немецкого национального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации следующего оборудования, расположенного по месту нахождения автогаража по <адрес>, сроком на <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - осмотровой канавы в количестве 2 шт.;
 
    - станка сверлильной группы в количестве 1 шт. (без инвентарного номера);
 
    - станка абразивной обработки в количестве 1 шт. (без инвентарного номера).
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд немецкого национального района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Взыскатель: Федеральная служба по труду и занятости, адрес взыскателя: <адрес>.
 
Судья                             Н.Л. Мишина