Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 5-19/2013г.
№5-19/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 мая 2013г. п.Орловский
Судья Орловского районного суда Ростовской области Георгиенко Л.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Орловский
в отношении Гаургашвили Мадины Мухамедовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, проживающей на территории Российской Федерации по адресу <адрес>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 мая 2013г. был выявлен факт нахождения Гаургашвили М.М., гражданки <данные изъяты>, на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ. без документов на продление срока пребывания или разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».
Действия Гаургашвили М.М. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Гаургашвили М.М.. явилась, в объяснениях указала, что с протоколом согласна полностью. Пояснила, что в России проживает ее супруг Б.З., гражданин России, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Гаургашвили М.М. прибыла на территорию России в гости к своему мужу, проживала с ним по адресу <адрес>, однако, до установленного срока окончания действия визы - ДД.ММ.ГГГГ трерриторию России не покинула.
Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002г., срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. … Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении с момента прекращения срока действия визы с ДД.ММ.ГГГГ Гаургашвили М.М. допущены нарушения требований указанного законодательства, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2013г.;
- объяснениями Гаургашвили М.М. от 14 мая 2013г. и данными при рассмотрении дела в суде;
- визой № в паспорте гражданина <данные изъяты> Гаургашвили М.М.;
- миграционной картой №.
Судья приходит к выводу о наличии в действиях Гаургашвили М.М. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении последней правил выезда из Российской Федерации.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения.
Учитывается личность виновного, Гаургашвили М.М. официально не работает, имеет временное место жительства на территории России, имеет мужа – гражданина России, постоянно проживающего на территории России. Официальных сведений об имущественном положении Гаургашвили М.М. у суда не имеется.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного выше судья полагает необходимым назначить Гаургашвили М.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Обсуждая возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее.
Как следует из материалов дела, Гаургашвили М.М.. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в России, но имеет на территории России супурга гражданина России, имеет намерение проживать на территории России и узаконить свое пребывание.
Гаургашвили М.М. с протоколом об административном правонарушении согласилась.
Вместе с тем, судья приходит к выводу, что сам по себе факт признания лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вины в совершении административного правонарушения не является основанием для применения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Иных оснований к назначению дополнительного наказания судьей не установлено, поэтому судья полагает необходимым назначить Гаургашвили М.М.. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гаургашвили Мадину Мухамедовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>,
виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть Гаургашвили Мадину Мухамедовну наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует зачислить по следующим реквизитам:
р/с 40101810400000010002, КБК 19211690050056000140, ИНН 6164242352, КПП 6164010001, БИК 046015001, ОКАТО 60242000000 получатель УФК МФ РФ по Орловскому району Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Орловский районный суд Ростовской области.
Судья
