Постановление от 19 июня 2013 года №5-19/2013

         Дело № 5-19/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
    с. Октябрьское                          19 июня 2013 года
 
    Судья Октябрьского районного суда Челябинской области
 
                              Грачёв М.А.,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении
 
                                                           Корабельников РВ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по национальности русского, не имеющего гражданства <адрес>, гражданина <адрес>, со средним образованием, не состоящего в браке, не работающего, ранее не судимого, со слов ранее не подвергавшегося административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, не имеющего регистрации на территории <адрес>, зарегистрированного по месту жительства <адрес>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Корабельников РВ являясь гражданином Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию из республики Казахстан, на миграционный учет не встал. Потерял удостоверение личности гражданина Казахстана и миграционную карту, мер по обращению в консульскую службу Республики Казахстан в РФ для оформления документов необходимых для выезда за пределы Российской Федерации не предпринял по неуважительным причинам. По истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации пребывал на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в России, чем нарушил положение п.24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и положение ст. 10 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
    Своими действиями Корабельников Р.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
 
    В судебном заседании Корабельников Р.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с мая 2013 года, на миграционный учет не встал, потерял документы удостоверяющие личность, не обращался в консульство для получения соответствующих документов, так как это займет много времени, кроме того выезд в <адрес>, где находится консульство для него является затруднительным. На территории Российской Федерации проживал без регистрации, семьи, имущества, не имеется. В настоящее время решил самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, однако в приграничном районе был задержан сотрудниками пограничной службы.
 
             Свидетель З,О,В, в судебном заседании показала, что работает специалистом в УФМС России по Челябинской области в Октябрьском районе, миграционной службой было установлено, что на территории Октябрьского района Челябинской области с мая 2013 года проживает гражданин Казахстана Корабельников без документов удостоверяющих личность и соответствующей регистрации. В связи с тем, что Корабельников утратил документы удостоверяющие личность, с соответствующим заявлением в консульство не обратился, просит назначить административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, поскольку контролируемый самостоятельный выезд применить невозможно из-за отсутствия у Корабельникова документов удостоверяющих личность, в связи с чем его не пропустят, через границу РФ.
 
    Кроме самопризнания Корабельникова Р.В., ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается при исследовании материалов дела: протокола об административном правонарушении №447817 от 19 июня 2013 года (л.д. 2); объяснений Корабельникова Р.В. (л.д. 3), подтверждающих обстоятельства, изложенные им в протоколе; копии заявления формы № 1 правонарушителя (л.д.4-5), из которой следует, что он является гражданином Республики Казахстан; адресной справки (л.д.14) о том, что Корабельников Р.В. зарегистрирован в Республике Казахстан; справки отделения УФМС РФ по Челябинской области в Октябрьском районе (л.д.15), из которой следует, что Корабельников Р.В. на миграционном учете в Октябрьском районе, Челябинской области не состоит, по вопросу регистрации не обращался; постановлением об административном правонарушении Корабельникова Р.В. (л.д.8-10); копией миграционной карты, подтверждающей факт пересечения границы Корабельниковым Р.В. 19 мая 2013 года (л.д.12-13); а также другими материалами дела.
 
    Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд находит виновность Корабельникова в совершенном административном правонарушении установленной.
 
    Выслушав пояснения Корабельникова Р.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Корабельникова Р.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины.
 
    Назначая Корабельникову Р.В. наказание за совершенное административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и приходит к выводу, что наказание ему следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом судья принимает во внимание, что Корабельников Р.В. является гражданкой Республики Казахстан, не имеет постоянного либо временного места жительства на территории РФ, незаконно находится на территории России в течение длительного времени, каких-либо социальных связей, которые удерживали бы в Российской Федерации, у него не имеется.
 
    В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении Корабельникова Р.В. следует применить в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. Судья полагает, что контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия у Октябрьского УФМС возможности осуществления контроля за самостоятельным выездом Корабельникова Р.В., а также ввиду отсутствия у самого нарушителя личных документов, а также достаточной финансовой возможности осуществить указанный контролируемый выезд. Данных о том, за счет какого учреждения либо физического лица может быть осуществлен контролируемый самостоятельный выезд Корабельникова Р.В. за пределы РФ, у суда не имеется и суду не представлено.
 
    С учетом всех указанных обстоятельств судья приходит к выводу, что применение наказания только в виде штрафа не сможет в должной мере пресечь данное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации и обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, в связи с чем судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Корабельников РВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход местного бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы) в ГРКЦ Банка России по Челябинской области, р/с №40101810400000010801, ИНН 7453153819, БИК 047501001, КПП 745301001, ОКАТО 75247845000, КБК 192 1 1690050 05 6000 140.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья М.А. Грачёв