Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 5-19/13
К делу № 5- 19/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.05.2013г. г. Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ербулатовой С.Р.
при секретаре Каменевой С.А.,
с участием представителя Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору Кальчевского Н.А.,
представителей правонарушителя - ООО "Кубаньагро-Фаста" - Кострова А.А., Поповой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в области промышленной безопасности в отношении ООО "Кубаньагро-Фаста",
УСТАНОВИЛ:
ООО "Кубаньагро-Фаста" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
15.05.2013г. в 10 час. 30 мин при обследовании эксплуатации опасных производственных объектов обществом с ограниченной ответственностью «Кубаньагро-Фаста» нарушены требования ст.9.ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ-116 от 21 июля 1997 г., а именно: не выполняются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов; допущена эксплуатация объектов газового хозяйства предприятия без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; не выполнены требования по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации объектов газового хозяйства предприятия; положение о производственном контроле разработано без учета эксплуатации объектов газового хозяйства, не согласовано в соответствии с требованиями П. 1.2.15. ПБ 12-529-03; не осуществляется контроль за своевременным выполнением требований при эксплуатации газового хозяйства; не зарегистрированы в госреестре ОПО газифицированные объекты, не оформлены документы для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов П. 4.7. ПБ 12-529-03; не выполняются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов - не соблюдаются положения нормативных технических документов в области промышленной безопасности: ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления»; не обеспечивается содержание опасных производственных объектов в исправном и безопасном состоянии (эксплуатируются газопроводы и газовое оборудование не принятые в установленном порядке по завершению строительно-монтажных и пуско-наладочных работ) п. 5.1.1. ПБ 12-529-03; допущена эксплуатация внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования без защиты от загазованности котельной (не прошли государственную поверку сигнализаторы загазованности, предусмотренные проектом в установленные сроки) п. 5.7.12. ПБ 12-529-03; допущена эксплуатация объектов газового хозяйства без выполнения работ по обслуживанию газового оборудования, наружных и внутренних газопроводов (нет графиков обслуживания, в журналах учета нет записей ответственных о приеме выполняемых работ) п. 5.1.3. ПБ 12-529-03; не обслуживается согласно требованиям автоматика безопасности газоиспользующего оборудования (нет обученного персонала, договора на обслуживание согласно требованиям Правил) п. 5.7.1. ПБ 12-529-03; эксплуатируется газоиспользующее оборудование без проверки работоспособности сигнализаторов загазованности в установленные правилами сроки п. 5.7.10. ПБ 12-529-03; ответственным ФИО1 не принимаются в полном объеме меры по организации эксплуатации объектов газового хозяйства предприятия в соответствии с установленными требованиями п. 5.2.2. ПБ 12-529-03; графики обслуживания газового хозяйства предприятия не обеспечивают безопасную эксплуатацию в объеме требований Правил, не утверждены техническим руководителем в установленном порядке п. 5.1.4. ПБ 12-529-03; нарушены требования при выполнении газоопасных работ (в исполнительно-технической документации отсутствует наряд-допуск на первичный пуск газа в построенный подземный газопровод с.д. ШРП. (котельную административного здания) п. 10.1. ПБ 12-529-03; нет контроля за своевременным проведением поверки КИП для безопасной эксплуатации газоиспользующего оборудования систем газопотребления п. 5.7.6. ПБ 12-529-03; не организована эксплуатация и технический надзор за безопасным состоянием котельной МТМ (нет инструкций, технологических схем плана локализации аварийных ситуаций, необходимых журналов), п.3.3.43. ПБ 12-529-03; не приведено в соответствие проекту помещение пристроенной котельной МТМ в установленном порядке п. 5.9.1 ПБ 12-529-03; инструкция по безопасной эксплуатации газоиспользующего оборудования котельной МТМ не доработана (не содержит в полном объёме действий ответственного персонала в случаях аварийной остановки в соответствии с требованиями Правил) п. 5.1.2. ПБ 12-529-03; не укомплектована котельная МТМ исправными контрольно-измерительными приборами согласно проекту п. 5.7.13. ПБ 12-529-03; не осуществляется обход трасс подземных газопроводов (не производится отбор и анализ проб на присутствие газа в газовых колодцах и подземных сооружениях смежных коммуникаций, не проверяется целостность изоляции на водоотводящих трубках СК, исправность устройств ЭХЗ, не устраняется просадка грунта у коверов, в местах выхода газопроводов из земли) п.5.3.8. ПБ 529-12-03.
В судебном заседании представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кальчевский Н.А. пояснил, что при обследовании эксплуатации опасных производственных объектов обществом с ограниченной ответственностью «Кубаньагро-Фаста» были выявлены изложенные нарушения правил промышленной безопасности, в связи с чем, нарушителя необходимо привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Представители правонарушителя - Костров А.А. и Попова Е.Г. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признали и согласились с выявленными нарушениями.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела: протокол №114/082-14 о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности от 15.05.2013г.; протокол об административном правонарушении №114/082-14 от 15.05.2013г.; акт проверки органом государственного муниципального контроля юридического лица №22/49 от 08.05.2012г., суд пришел к выводу, что вина ООО "Кубаньагро-Фаста" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в ходе проведения проверки установлена, что не отрицают и сами представители правонарушителя, и считает необходимым приостановить эксплуатацию (проведение работ) сети газопотребления административного здания, расположенного в ст. Фастовецкой Тихорецкого района, по ул. Азина, 2, для устранения указанных нарушений на срок 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО "Кубаньагро-Фаста" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации (проведения работ) сети газопотребления административного здания ( нежилое двухэтажное административное здание литер "А" площадью 794,5 кв.м.), расположенного в ст. Фастовецкой Тихорецкого района, по ул. Азина, 2, на срок 90 (девяносто) суток.
В целях исполнения настоящего постановления запретить эксплуатацию сети газопотребления административного здания (нежилое двухэтажное административное здание литер "А" площадью 794,5 кв.м.), расположенного в ст. Фастовецкой Тихорецкого района, по ул. Азина, 2, на вышеуказанный срок.
Включить в срок административного приостановления деятельности срок временного приостановления деятельности с 14 часов 00 минут 15.05.2013г. по 11 часов 30 минут 20.05.2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 суток.
СУДЬЯ - ЕРБУЛАТОВА С.Р.
