Решение от 23 мая 2014 года №5-191/2014

Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-191/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Решение по административному делу
                                                                                                                          Дело №5-1-191/14
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    23 мая 2014 года г. Ростов-на-ДонуМировой судья судебного участка № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону ДОВЛЕКАЕВА О.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП
 
    в отношении главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> Кудиновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> <НОМЕР> была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> по адресу места осуществления деятельности: 344038, г<АДРЕС>, в ходе которой установлено нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «а» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности. Осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «<ОБЕЗЛИЧИНО>»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года <НОМЕР>.
 
    Кудинова Н.А. в судебное заседание не явилась, дело об административном правонарушении рассмотрено в её отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП с учетом надлежащего извещения, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.
 
    Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию.
 
    Согласно пп.а п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение порядков оказания медицинской помощи;
 
    Судом установлено, что плановой выездной проверкой, проведенной <ДАТА3> на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> <НОМЕР> в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> по адресу места осуществления деятельности: 344038, г<АДРЕС>, установлено нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «а» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности. Осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «<ОБЕЗЛИЧИНО>»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года <НОМЕР>, а именно, отсутствуют коагулятор, аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонометр), набор инструментов для трахеотомии. Стерилизатор стоматологический для мелкого инструментария гласперленовый, диатермокоагулятор хирургический, зонды глазные в ассортименте для зондирования протока слюнных желез, набор инструментов для трахеотомии, наборы зондов Боумена для зондирования (бужирования) протоков слюнных желез, штатив медицинский для длительных инфузионных вливаний, артикулятор (стоматологический) с лицевой дугой.
 
    Главным врачом МБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> является Кудинова Н.А., которая осуществляет руководство поликлиники и контроль за осуществлением законодательства в поликлинике.
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина главного врача МБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> Кудиновой Н.А.
 
    Действия Кудиновой Н.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    При назначении административного наказания суд принимает во внимание данные о личности виновном, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывает альтернативный характер санкции (предупреждение или наложение административного штрафа), предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса РФ об АП за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Исходя из смысла ст. 3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение, как мера административного наказания, применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать виновной Кудинову <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону.
 
 
    Мировой судья                                                                                                О.В. Довлекаева
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать