Постановление от 23 июля 2014 года №5-191/2014

    Дело № 5-191/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    «23» июля 2014 года гор. Владивосток
 
    Судья Первореченского районного суда гор. Владивостока Приморского края О.В. Бурдейная, рассмотрев в открытом судебном заседании в 16 часов 30 минут в помещении № 14 «а» по ул. Южно-Уральская, 4 в гор. Владивостоке дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – ОАО «Приморнефтепродукт», ОГРН: №; ИНН №,
 
 
    установил:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом плановых проверок на 2014 год, размещенном на официальном сайте прокуратуры Приморского края, на основании распоряжения главного государственного инспектора Первореченского района гор. Владивостока по пожарному надзору, а также на основании распоряжений ОНД Первореченского района гор. Владивостока, УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю были проведены плановые выездные проверки ОАО «Приморнефтепродукт», на основании которых государственным инспектором Первореченского района гор. Владивостока по пожарному надзору ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушении ОАО «Приморнефтепродукт» требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.20122 года № 390., ст. 8 ФЗ № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видом деятельности». Так, в нарушение указанных требований. ОАО «Приморнефтепродукт» производились работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации в помещениях автозаправочных станций ОАО «Приморнефтепродукт», расположенных по адресам: <адрес> лицензии обязательной для проведения данных работ. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ОНД Первореченского района гор. Владивостока УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю пояснил, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела актами проверок, на основании которых был составлен протокол об административных правонарушениях.
 
    Представитель ОАО «Приморнефтепродукт» в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии с положениями ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений является лицензируемой.
 
    Согласно представленным в материалы актам проверки от ДД.ММ.ГГГГ помещений автозаправочных станций, расположенных по адресам: <адрес> «<адрес>, в ходе проведения проверок указанных автозаправочных станций установлено проведение работ по техническому обслуживанию установленных автоматических установок пожарных сигнализаций без соответствующей лицензии, обязательной для проведения данных работ.
 
    Таким образом, фактические обстоятельства, квалифицированные должностным лицом органа пожарного надзора как административное правонарушение, совершенное ОАО «Приморнефтепродукт» имели место ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем, согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем по истечении этого срока невозможно входить в обсуждение вопроса о виновности либо невиновности ОАО «Приморнефтепродукт».
 
    Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ регламентировано рассмотрение дел об административных правонарушениях влекущих административное приостановление деятельности судьями районных судов.
 
    Однако, должностное лицо, направляя настоящее дело мировому судье, не учел вышеприведенную норму закона.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Приморнефтепродукт» передано по подведомственности в Перворечнский районный суд гор. Владивостока.
 
    В силу ч. 1.1. ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, следовательно, производство по нему подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь 29.10,29.11 КоАП РФ, суд
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – ОАО «Приморнефтепродукт» прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Мотивированное постановление изготовлено 23 июля 2014 года.
 
 
 
    Судья: О.В. Бурдейная