Постановление от 23 мая 2014 года №5-191/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    23 мая 2014 года                                                                                          г. Лабытнанги
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Подгайная Н.Н.,(ЯНАО, г.Лабытнанги, ул.Клубная, 68),  рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-191/3-2014 в отношении
 
    юридического лица Наименование», расположенного по адресу: Адрес,
 
    привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Наименование», являясь юридическим лицом, на котором лежала обязанность по обеспечению своевременного выполнения требований и предписаний государственных инспекторов об устранении нарушений законодательства, не выполнило в установленный срок (до 15 февраля 2014 года) пункты 3, 4 законного предписания инспектора Наименование Номер от 17 августа 2012 года, а именно в Адрес:
 
    - не произведен ремонт в местах общего пользования (не устранено отслоение краски на лестничных клетках, повреждение отделочного слоя стен);
 
    - не представлена техническая документация на многоквартирный дом, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения: акты осмотра. проверки состояния (испытания) приборов учета и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; исполнительная документация по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки.
 
    В судебном заседании представитель Наименование» Протопопова Н.С., действующая на основании доверенности, вину юридического лица по неустранению нарушений, указанных в предписании не признала. Пояснила, что предприятие приступило к управлению указанным в предписании жилым фондом только в июле 2011 года, однако техническая документация в частности на жилой Адрес прежней управляющей компанией не была передана, в связи с чем юридическое лицо не имеет возможности предоставить техническую документацию на указанный дом. Также представитель указала, что ремонт в местах общего пользования в Адрес не был произведен ввиду того, что собственники квартир данного многоквартирного дома не обращались и не принимали решение о возможности проведения такого ремонта. Наименование» предлагало провести работы по ремонту в местах общего пользования указанного дома, однако собственники с ходатайством о проведении ремонта не обращались. Кроме того, предприятие обращалось в жилищную инспекцию с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, однако срок продлен не был.
 
    Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
 
    Как было установлено в судебном заседании и следует из договора управления многоквартирным домом от 20 июня 2011 года, с 15 июля 2011 года  управление многоквартирным домом 4 по улице Дзержинского в городе Лабытнанги   осуществляется Наименование».
 
         31 октября 2013 года управляющей организации Наименование» инспектором Наименование было выдано предписание № 2459-01 об устранении нарушений законодательства в сфере технической эксплуатации  жилищного фонда с выполнением в срок до 15 февраля 2014 года.  
 
         Согласно акту проверки № 532-01 от 21 марта 2014 года выполнения предписания указанные пункты 3, 4 предписания в части предоставления технической документации на многоквартирный дом 4 по улице Дзержинского в городе Лабытнанги, и произведению ремонта в местах общего пользования указанного дома, в срок до 15 февраля 2014 года Предприятием выполнены не были.
 
    Анализируя исследованные доказательства в их совокупности в части невыполнения предписания инспектора Наименование № 2459-01  от  31 октября 2013 года, мировой судья находит вину юридического лица - муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» доказанной, квалификацию его действий по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, - правильной.
 
    Доводы представителя юридического лица, изложенные в судебном заседании, мировой судья полагает необоснованными, поскольку в соответствии с действующими нормами Жилищного кодекса РФ, требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года  N 491, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеются ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. 
 
         Согласно п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170,  организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.
 
         В соответствии с п.3.2.8 указанных Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
 
    Исходя из положений жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющая организация должна иметь (принимать, хранить и передавать) техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
 
    Однако, управляющая организация такой технической документации на многоквартирный дом не имеет, в соответствие с действующими нормами права такую документацию не оформила. 
 
    Кроме этого, мировой судья учитывает, что юридическим лицом предписание и акт проверки не были обжалованы в установленном законом порядке.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
    Признатьюридическое лицо- Наименование» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащего уплате не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Государственная жилищная инспекция ЯНАО), р/с 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, ИНН 8901017533, КПП 890101001, Код ОКАТО 71171000000, БИК 047182000, КБК 89511690040040000140, л/с в УФК по ЯНАО 895010001, юридический адрес: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул.Свердлова, д.43, наименование платежа: административный штраф.  
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
    Наименование.
 
 
    Мировой судья                                                                    Н.Н. Подгайная