Постановление от 29 мая 2014 года №5-191/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-191/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
    город Мончегорск                                                                                               29 мая 2014 года                                                                                               
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Мончегорска с подведомственной территорией Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера Государственного областного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Мончегорский дом - интернат для умственно отсталых детей»
 
    <Цукунфт И.О.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
    о совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    01 апреля 2014 года, в 00 часов 00 минут по месту нахождения <...>»: Мурманская область, <АДРЕС>, <Цукунфт И.О.1>, являясь должностным лицом - главным бухгалтером <...>», не исполнила обязанность по представлению в установленном законодательством о налогах и сборах срок порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. А именно, в нарушение п. 1 пп. 5 ст. 23 НК РФ несвоевременно представила в ИФНС по г. Мончегорску бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2013 год, содержащую следующие формы:
 
    - Баланс государственного (муниципального) учреждения;
 
    - Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения;
 
    - Отчет об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности;
 
    - Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения;
 
    - Сведения об остатках денежных средств учреждения. 
 
    В действиях <Цукунфт И.О.1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    В суде <Цукунфт И.О.1> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом каких-либо заявлений, ходатайств от нее не поступило. <Цукунфт И.О.1> вину в совершении правонарушения признала, подтвердила обстоятельства совершения правонарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, раскаялась.
 
    Заслушав <Цукунфт И.О.1>, изучив представленные материалы, мировой судья считает вину <Цукунфт И.О.1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    В соответствии с п. 1 пп. 5 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики-организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", действие настоящего Федерального закона распространяется на коммерческие и некоммерческие организации (п. 1 ч. 1 ст. 2); годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год (ч. 3 ст. 13); отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч. 1 ст. 15); обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, представляют обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч. 1, ч. 2 ст. 18).
 
    Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора, согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Состав форм бухгалтерской отчетности для бюджетных и автономных государственных (муниципальных) учреждений установлен Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее - Приказ N 33н).
 
    Состав бухгалтерской отчетности автономных учреждений определен пунктом 12 «Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция), и включает в себя:
 
    - Баланс государственного (муниципального) учреждения;
 
    - Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения;
 
    - Отчет об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности;
 
    - Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения;
 
    - Сведения об остатках денежных средств учреждения.
 
    П. 2 вышеназванной Инструкции предусмотрено, что бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на следующие даты: квартальная по состоянию на 01 апреля, 01 июля и 01 октября текущего года, годовая - 01 января года, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с п. 3 Инструкции отчетным годом является календарный год с 01 января по 31 декабря включительно.
 
    Таким образом, с учетом пп.5 п. 1 ст. 23 НК РФ и Инструкции № 33н срок представления Бухгалтерской отчетности за 2013 год - не позднее 31.03.2014 года.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, формы бухгалтерской (финансовой) отчетность <...>» за 2013 год, со сроком представления не позднее 31.03.2014 года, зарегистрирована в ИФНС России по городу Мончегорску 15 апреля 2014 года за номерами 4478556, 4478567, 4478557, 4478587, 4478561.
 
    Согласно информации, представленной  ИФНС по г. Мончегорску Мурманской области, главным бухгалтером <...>» является <Цукунфт И.О.1>
 
    Таким образом, вина <Цукунфт И.О.1>, как должностного лица организации, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в части своевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Вина <Цукунфт И.О.1> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 245 от 14 мая 2014 года; выпиской из приказа о переводе <Цукунфт И.О.1> в должность главного бухгалтера № 81-к от 22.03.2012 года; извещениями о получении отчетных форм по каналам телекоммуникационной связи от 15.04.2014 года; справками ИФНС о регистрации отчетных форм в базе ИФНС.
 
    Назначая <Цукунфт И.О.1> административное наказание мировой судья учитывает, что она совершила административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в области налогового контроля, а также принимает во внимание, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание вины, раскаяние, <...>, а также период просрочки исполнения обязанности по представлению сведений и считает возможным назначить <Цукунфт И.О.1> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    <Цукунфт И.О.1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: 
 
    Получатель: УФК по Мурманской области (ИФНС России по г. Мончегорску Мурманской области) ИНН/КПП 5107010515/510701001
 
    Счет:  40101810000000010005
 
    Наименование банка:  ГРКЦ ГУ Банка  России по Мурманской области г. Мурманск<АДРЕС>
    БИК:  044705001,   ОКТМО: 47715000.
 
    КБК: 18211603010016000140 - денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов
 
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.
 
    Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2  КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка № 3 г. Мончегорска          /<...>/                 Е.А. Пронина
 
 
 
    Копия верна:
 
    Мировой судья                                             Е.А. Пронина