Постановление от 07 июня 2013 года №5-191/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-191/2013
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
       г. Талдом Московской области 07 июня 2013 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 255 Талдомского судебного района Московскойобласти Лупаций М.В., рассмотрев административное дело в отношении           
 
            ЧУПРЫГИНА <ФИО1>, <ДАТА2>
 
            рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекался к административной ответственности,  
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    29 марта 2013г. в 16 час. 00 мин. в ходе плановой проверки было выявлено, что Чупрыгин В.В., работая заместителем генерального директора ОАО «Талдомские коммунальные системы» (ОАО «КС Талдом»), по адресу: М.О. <АДРЕС>- не разработал приказ руководителя объекта о создании структурного подразделения (лица), специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в соответствии с Постановлением Правительства РЗ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; - не разработал приказ руководителя объекта об организации обучения руководящего состава объекта, рабочих и служащих с утверждением: Плана обучения; тематики занятий; тематического расчета часов; расписания занятий; конспектов проведения занятий, журналов учета занятий; зачетных ведомостей; графика проведения и тематики тренировок (учений) в соответствии с пп в) и е) ст. 14 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 24.07.95г. № 1738 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС». - не разработал приказ руководителя объекта утверждающий положение об объектовом звене РСЧС, положения о комиссиях, ДДС, в соответствии с п.7, п. 8 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; а) комиссия по ЧС и ПБ объекта - план работы комиссии на год Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; б) эвакуационная комиссия п. 2.7.4 Приказ МЧС от 03 марта 2005 года № 125 «Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; в) дежурная диспетчерская службы (ДДС объекта) в соответствии с Постановлением Правительства от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; -не разработал план действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта пп 3 п. 44, Приказ МЧС России от 28.02.2005 г. №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»; - не организовал мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования объекта в ЧС пп. б) ст. 4. Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. Чупрыгин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.6 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Чупрыгин В.В. на рассмотрение дела не явился, о месте и времени которого надлежащим образом извещен. Учитывая, что от Чупрыгина В.В. в суд каких-либо ходатайств не поступило, суд на основании статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Вина Чупрыгина В.В в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в суде материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 4 от 29.03.2013 года и актом проверки № 9 от 29.03.2013 года, а также приказом №26 от 09.01.2013 г. ОАО «Талдомские коммунальные системы», в соответствии с которыми общее руководство и ответственность за организацию работ по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, ГО и ЧС и производственной санитарии возложены на заместителя генерального директора Чупрыгина В.В. Согласно статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер»: Организации обязаны: а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами. Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории. Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Чупрыгина В.В. по ст.20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При определении размера административного наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чупрыгина В.В., которыйявляется должностным лицом и впервые совершил указанное правонарушение.
 
           На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
           ЧУПРЫГИНА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, который подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской обл.), ИНН 5036062440, КПП 503601001, р/с 40101810600000010102, наименование банка Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, ОКАТО 46000000000, КБК 17711609000010000140. Копии постановления направить в ОНД по Талдомскому району УНД ГУ МЧС РФ по Московской области и Чупрыгину В.В. Постановление может быть обжаловано в Талдомский районный суд Московской областив течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
      Исполняющий обязанности
 
     мирового судьи                                                         М.В.  Лупаций