Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 5-191/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Далматово Курганской области «14» июня 2013 года
Мировой судья судебного участка №4 Далматовского района Курганской области Губанов С.С. (ул.Советская, д.112, г.Далматово Курганской области), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Иовлева <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> в <АДРЕС> области, работающего в <ОБЕЗЛИЧИНО>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
<ДАТА3> в 07 часов 20 минут Иовлев Л.Н. на рыбопромысловом участке - озеро <ОБЕЗЛИЧИНО> в границах <ОБЕЗЛИЧИНО> Далматовского района Курганской области производил лов водных биологических ресурсов «рыбы» запрещенным орудием лова - одной ставной сетью из лески ячеей 45 мм. длиной 30 м., в результате чего были незаконно добыты 10 экземпляров рыбы «карась» общим весом 2 кг.
В судебное заседание Иовлев Л.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовый конверт возвращен с отметкой об истечении срока его хранения. О причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении по уважительным причинам не просил, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, поэтому суд считает извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу надлежащим, причину его неявки в судебное заседание неуважительной, а материалы дела достаточными для рассмотрения по существу согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в его отсутствие. В объяснении к протоколу просил дело рассмотреть без его участия.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав административный материал, находит в действиях Иовлева Л.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил рыболовства. Указанная статья является бланкетной к Правилам рыболовства.
Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от 13.11.2008 г. №319 установлено:
п.38.1 запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями лова, за исключением, перечисленных в п.38.1.1.
п.38.1.1 за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства мелкоячеистыми бреднями для лова живца длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм.
п.38.2. при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити).
Согласно ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 г. №166-ФЗ (далее - Закона) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с ч.3 ст.43.1 Закона в правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства; 4) требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.
Частью 4 Закона предусмотрено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно ч.1 ст.54 Закона незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нарушение правил рыболовства выразилось в том, что <ДАТА3> в 07 часов 20 минут Иовлев Л.Н. на рыбопромысловом участке - озеро <ОБЕЗЛИЧИНО> в границах <ОБЕЗЛИЧИНО> Далматовского района Курганской области производил лов водных биологических ресурсов «рыбы» запрещенным орудием лова - одной ставной сетью из лески ячеей 45 мм. длиной 30 м., в результате чего были незаконно добыты 10 экземпляров рыбы «карась» общим весом 2 кг., что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА6>, протоколом изъятия от <ДАТА7>
При назначении наказания Иовлеву Л.Н., суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного им правонарушения, с учетом его личности, привлечения к административной ответственности впервые в качестве смягчающего по делу обстоятельства, считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела судом не установлено.
Решая вопрос о применении к Иовлеву Л.Н. наказания в виде конфискации орудия вылова, суд находит возможным применить такое наказание, и конфисковать орудие вылова - одну ставную сеть из лески ячеей 45 мм. длиной 30 м., поскольку она является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат Иовлеву Л.Н. может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
Пунктом 11 статьи 27.10 КоАП РФ предусмотрено, что изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
В связи с нецелесообразностью сдачи выловленных Иовлевым Л.Н. объектов животного мира - 10 экземпляров рыбы «карась» общим весом 2 кг. для реализации, они подлежит уничтожению.
Руководствуясь ч.2 ст. 8.37, 23.1,29.10, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Иовлева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию виде штрафа в размере одной тысячи рублей, с конфискацией орудия лова - одной ставной сети из лески ячеей 45 мм. длиной 30 м.
Рыбу «карась» массой 2 кг. в количестве 10 шт. уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Губанов С.С.
Штраф подлежит добровольной уплате в течении 60 дней по следующим реквизитам:
Счет 40101810000000010002 Управление Федерального Казначейства по Курганской области (ОФК 29, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству)
Код бюджетной классификации 07611625030010000140
БИК <НОМЕР> ОКАТО 37208501000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №4.