Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-191/2013
Решение по административному делу
Дело №5- 191 /2013 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 29 мая 2013 г. мировой судья судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Стебнева И.Н., Рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении,предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Правобережного округа г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому, <ДАТА3> в 10 час. 15 мин. <ФИО1> не предоставила возможность ознакомления с необходимыми документами в рамках плановой проверки пожарной безопасности в отношении ИП <ФИО1> Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС по <АДРЕС> области.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1. административная ответственность наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1. административная ответственность наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
В нарушение требований ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе отсутствуют сведения о направлении извещения <ФИО1> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, разъяснении ей процессуальных прав (в материалах дела имеются сведения об извещении <ФИО1> о составлении протокола об административном правонарушении на <ДАТА3>, при этом протокол составлен-<ДАТА2>); в протоколе отсутствует дата и место рождения <ФИО1>(в протоколе об административном правонарушении указано, что дата и место рождения <ФИО1> не установлены, при этом, в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними дата рождения <ФИО1> указана).
Кроме того, адресом места совершения <ФИО1> административного правонарушения является адрес регистрации <ФИО1> в качестве индивидуального предпринимателя: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
В соответствии со ст. 3 Закона <АДРЕС> области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в <АДРЕС> области» адрес места совершения административного правонарушения не входит в границы судебного участка <НОМЕР> Правобережного округа г. <АДРЕС>
Таким образом, протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2. КоАП РФ, отсутствие сведений о направлении извещения <ФИО1> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, сведений о дате и месте рождения <ФИО1> являются существенными недостатками протокола, в связи с чем усматривается неполнота материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении данного дела. В связи с этим в соответствии со ст. 29.4. КоАП РФ имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.ст. 29.4., 29.12. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1. КоАП РФ, в отношении <ФИО1> со всеми приложенными к нему документами возвратить для устранения недостатков руководителю Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО2>