Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-190/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело №5-190/2014г
12 мая 2014г г. Орел
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении
НГОЯН АЛЕКСАНА ВАЗИРОВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца Армении <АДРЕС> района с. <АДРЕС>, гражданина РФ, прописанного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, работающего директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> офис 49),
о совершении данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нгоян <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ - за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 1.04.2014г ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>) несвоевременно предоставило в ИФНС России по г. <АДРЕС> налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013г. Срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013г не позднее <ДАТА4> В нарушение установленного ст.143 НК РФ, ст.174 п.5 НК РФ, срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость представлена налогоплательщиком несвоевременно - <ДАТА5>
В соответствии с ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ст.28.6 ч.3 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель правонарушителя Нгоян <ФИО> в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В предыдущем судебном заседании представитель правонарушителя Нгоян <ФИО> <ФИО2> с составленным протоколом об административном правонарушении не согласился, показал, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в штате имеется главный бухгалтер, который отвечает за предоставление всех бухгалтерских отчетных документов. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Нгоян <ФИО> суд приходит к выводу, что при конкретных обстоятельствах Нгоян <ФИО> не может быть привлечен к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, и производство об административном правонарушении в отношении последнего подлежит прекращению по следующим основаниям.
В ст.15.5 КоАП РФ устанавливается ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно представленных документов в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» директором является Нгоян <ФИО> главным бухгалтером - Соломина (<ФИО3>
Как видно из п.5.1.1 трудового договора от 9.04.2008г главный бухгалтер обязан добросовестно исполнять должностные обязанности, перечень которых указан в должностной инструкции, в последней в п.2.9 возлагается на главного бухгалтера обеспечение составления бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности.
Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Нгоян <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, поскольку предоставление в налоговый орган налоговых деклараций не его должностная обязанность, а должностная обязанность - главного бухгалтера <ФИО3>, что было ею подтверждено в судебном заседании.
В соответствии со ст.24.5 ч.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в соответствии со ст.29.9 КоАП РФ судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Нгоян <ФИО> состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении Нгоян <ФИО> подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу в отношении Нгоян Алексана Вазировича прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Дроздова Е.В.
