Постановление от 04 июня 2014 года №5-190/2014

дело 5-190/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    4 июня 2014 г. г.Астрахань
 
    Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «ССЗ им. В.И.Ленина» предусмотренным ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой Трусовского района г. Астрахани совместно с главным государственным инспектором Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> проведена проверка соблюдения ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    В ходе проведения проверки было установлено, что ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» располагается по адресу: <адрес>, использует для осуществления своей деятельность опасные производственные объекты, а именно подъемные сооружения и котлы. При эксплуатации данных объектов допущены нарушения законодательства.
 
    Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Данные Правила устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (далее - подъемные вооружения, ПС), в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на ОПО, на которых с пользуются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
 
    Положения Правил распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения, на территории Российской Федерации, согласно п. 1 Правил.
 
    Подпунктом «ж» пункта 23 Правил установлено, что организация, эксплуатирующая ОПО с ПС, должна соблюдать требования руководств(инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС, разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:
 
    -        специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
 
    -       специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
 
    -        специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
 
    Указанные специалисты должны быть аттестованы в том числе на знание требований промышленной безопасности к рельсовым путям, если в состав ОПО входят ПС, передвигающиеся по ним.
 
    Численность специалистов эксплуатирующей организации должна определяться распорядительным актом эксплуатирующей организации, с учетом требований подпункта «ж» пункта 23 Правил, а также с учетом количества и фактических условий эксплуатации ПС (п. 151 Правил).
 
    Согласно подпунктам «г», «д» п. 150 Правил эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.
 
    
В этих целях должны быть разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, ГТПР, ТК, схемы строповки; обеспечено наличие у специалистов Правил, должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций.
 
    На эксплуатирующую организацию пунктом 125 Правил возложена обязанность разработке и выдаче на места ведения работ ППР или ТК (в соответствии с указаниями пункта 101 и пунктов 159 - 167 Правил).
 
    Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 221 Правил безопасное использование грузозахватных приспособлений включает в себя выполнение эксплуатирующей организацией следующих функций:
 
    - разработку ППР, ТК и других технологических регламентов (последнее при необходимости), включающих схемы строповки, с указанием способов обвязки деталей, узлов и других элементов оборудования, подъем и перемещение которых во время монтажа, демонтажа и ремонта производится ПС с использованием грузозахватных приспособлений, а также способов безопасной кантовки составных частей оборудования, с указанием применяемых при этом грузозахватных приспособлений;
 
    -        обеспечение персонала, связанного со строповкой, подъемом и перемещением грузов, технологическими регламентами, ППР и ТК, в которых должны быть приведены схемы строповки, складирования и кантовки грузов, погрузки и выгрузки транспортных средств, подвижного состава или судов, а также перечень применяемых грузозахватных приспособлений.
 
    В нарушение указанных требований законодательства в ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не разработаны и не утверждены инструкции с должностными обязанностями и поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов.
 
    ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не обеспечило наличие у специалистов Правил, а также наличие на местах ведения работ проектов производства работ или технологических карт. На рабочих местах отсутствуют производственные инструкции со схемами спроповки.
 
    ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» нарушен п. 124 Правил, устанавливающий, что находящиеся в эксплуатации ПС должны быть снабжены табличками с обозначением даты следующего полного технического освидетельствования: на табличках находящихся в эксплуатации портальных кранов не обозначены даты следующего полного технического освидетельствования.
 
    Пунктом 252 Правил предусмотрено, что эксплуатирующая организация должна установить порядок обмена сигналами между стропальщиками и крановщиками. Знаковая сигнализация и система обмена сигналами при радиопереговорной связи должны быть внесены в производственные инструкции для крановщиков и стропальщиков.
 
    В производственных инструкциях для крановщиков и стропальщиков ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» знаковая сигнализация и система обмена сигналами не внесены.
 
    
Пунктом 20 Правил предусмотрены требования, которым должны отвечать работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал - лица рабочих профессий) основных служб организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу | демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, среди которых указано, что данные лица должны пройти проверку знаний.
 
    В соответствии с п. 40 Правил до начала и в процессе выполнения погрузочно-разгрузочных работ необходимо уделять внимание качеству обязательного инструктажа работников, непосредственно участвующих в монтаже ПС.
 
    Согласно п. 220 Правил для ПС, управляемых с пола, зацепку груза на крюк без предварительной обвязки разрешается выполнять персоналу основных рабочих профессий, прошедшему проверку навыков по зацепке грузов и инструктаж на рабочем месте.
 
    В нарушение вышеуказанных положений законодательства крановщику ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» ФИО3 повторный инструктаж в установленные сроки не проведен (предыдущая проверка знаний проведена ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 88 утверждены Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов ПБ 10-574-03 (далее - Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов).
 
    Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов обязательны для исполнения руководителями и специалистами, занятыми проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров и трубопроводов в пределах котла (п. 1.2.1).
 
    Согласно п. 1.2.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов руководители и специалисты организаций, занятые проектированием, конструированием, изготовлением, наладкой, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 6.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов установлено, что на каждом паровом котле, за исключением прямоточных, должно быть установлено не менее двух указателей уровня воды прямого действия.
 
    Каждый указатель уровня воды должен иметь самостоятельное подключение к барабану котла. Допускается установка двух указателей уровня воды на соединительной трубе (колонке) диаметром не менее <данные изъяты> мм.
 
    на них промежуточных фланцев и запорных органов, за исключением сигнализаторов предельных уровней, не допускается (п. 6.3.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов).
 
    Указанное требование законодательства ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не выполнено: на указателях уровня паровых котлов не указаны допустимые верхний и нижний уровни.
 
    Согласно подпункту «в» пункта 10.4.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов на каждом котле, введенном в эксплуатацию, должна быть на видном месте прикреплена табличка форматом не менее 300 х 200 мм с указанием, помимо прочего, числа, месяца и года следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
 
    ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не оформляются указанные таблички по котлам в части указания сроков следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
 
    Таким образом, в действиях юридического лица - ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - «нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    По данному факту в отношении ЗАО «ССЗ им.Ленина» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Гаврикова Г.В. указала на то, что нарушения, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
 
    Представитель ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» Макарова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе нарушения были устранены, ввиду того, что не успели привести документацию в связи с изменениями в законодательстве. Просил суд, с учетом, представленных в судебное заседание документов об устранении практически всех нарушений, не наказывать.
 
    Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
 
    Как было установлено в судебном заседании прокуратурой Трусовского района г. Астрахани совместно с главным государственным инспектором Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> проведена проверка соблюдения ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Установлено, что ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» располагается по адресу: <адрес>, использует для осуществления своей деятельность опасные производственные объекты, а именно подъемные сооружения и котлы. При эксплуатации данных объектов допущены нарушения вышеназванного законодательства.
 
    Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон), других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ч. 1 ст. 3 Закона).
 
    Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону (ч. 1 ст. 2 Закона).
 
    Согласно с ч. 1 ст. 9 Закона организация, эксплуатирующая производственный объект, обязана соблюдать положения данного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
 
    Статьей 17 вышеуказанного Закона предусмотрено, что лица, виновные в нарушении Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых пользуются подъемные сооружения» (далее - Правила) утверждены приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 и вступили в силу 07.03.2014.
 
    Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых с пользуются подъемные сооружения» разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Данные Правила устанавливают необходимые требования к:
 
    -       деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (далее - подъемные вооружения, ПС), в том числе к работникам указанных ОПО;
 
    -             безопасности технологических процессов на ОПО, на которых с пользуются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае
 
    аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
 
    Положения Правил распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения, на территории Российской Федерации п. 1 Правил).
 
    Подпунктом «ж» пункта 23 Правил установлено, что организация, эксплуатирующая ОПО с ПС, должна соблюдать требования руководств
 
    (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС, разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:
 
    -        специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
 
    -       специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
 
    -        специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
 
    Указанные специалисты должны быть аттестованы в том числе на знание требований промышленной безопасности к рельсовым путям, если в состав ОПО входят ПС, передвигающиеся по ним.
 
    Численность специалистов эксплуатирующей организации должна определяться распорядительным актом эксплуатирующей организации, с учетом требований подпункта «ж» пункта 23 Правил, а также с учетом количества и фактических условий эксплуатации ПС (п. 151 Правил).
 
    Согласно подпунктам «г», «д» п. 150 Правил эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.
 
    
В этих целях должны быть разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, ГТПР, ТК, схемы строповки; обеспечено наличие у специалистов Правил, должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций.
 
    На эксплуатирующую организацию пунктом 125 Правил возложена обязанность разработке и выдаче на места ведения работ ППР или ТК (в соответствии с указаниями пункта 101 и пунктов 159 - 167 Правил).
 
    Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 221 Правил безопасное использование грузозахватных приспособлений включает в себя выполнение эксплуатирующей организацией следующих функций:
 
    - разработку ППР, ТК и других технологических регламентов (последнее при необходимости), включающих схемы строповки, с указанием способов обвязки деталей, узлов и других элементов оборудования, подъем и перемещение которых во время монтажа, демонтажа и ремонта производится ПС с использованием грузозахватных приспособлений, а также способов безопасной кантовки составных частей оборудования, с указанием применяемых при этом грузозахватных приспособлений;
 
    -        обеспечение персонала, связанного со строповкой, подъемом и перемещением грузов, технологическими регламентами, ППР и ТК, в которых должны быть приведены схемы строповки, складирования и кантовки грузов, погрузки и выгрузки транспортных средств, подвижного состава или судов, а также перечень применяемых грузозахватных приспособлений.
 
    В нарушение указанных требований законодательства в ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не разработаны и не утверждены инструкции с должностными обязанностями и поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов.
 
    ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не обеспечило наличие у специалистов Правил, а также наличие на местах ведения работ проектов производства работ или технологических карт. На рабочих местах отсутствуют производственные инструкции со схемами спроповки.
 
    ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» нарушен п. 124 Правил, устанавливающий, что находящиеся в эксплуатации ПС должны быть снабжены табличками с обозначением даты следующего полного технического освидетельствования: на табличках находящихся в эксплуатации портальных кранов не обозначены даты следующего полного технического освидетельствования.
 
    Пунктом 252 Правил предусмотрено, что эксплуатирующая организация должна установить порядок обмена сигналами между стропальщиками и крановщиками. Знаковая сигнализация и система обмена сигналами при радиопереговорной связи должны быть внесены в производственные инструкции для крановщиков и стропальщиков. В производственных инструкциях для крановщиков и стропальщиков ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» знаковая сигнализация и система обмена сигналами не внесены.
 
    
Пунктом 20 Правил предусмотрены требования, которым должны отвечать работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал - лица рабочих профессий) основных служб организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, среди которых указано, что данные лица должны пройти проверку знаний.
 
    В соответствии с п. 40 Правил до начала и в процессе выполнения погрузочно-разгрузочных работ необходимо уделять внимание качеству обязательного инструктажа работников, непосредственно участвующих в монтаже ПС.
 
    Согласно п. 220 Правил для ПС, управляемых с пола, зацепку груза на крюк без предварительной обвязки разрешается выполнять персоналу основных рабочих профессий, прошедшему проверку навыков по зацепке грузов и инструктаж на рабочем месте.
 
    В нарушение вышеуказанных положений законодательства крановщику ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» ФИО3 повторный инструктаж в установленные сроки не проведен (предыдущая проверка знаний проведена ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 88 утверждены Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов ПБ 10-574-03 (далее - Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов).
 
    Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов обязательны для исполнения руководителями и специалистами, занятыми проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров и трубопроводов в пределах котла (п. 1.2.1).
 
    Согласно п. 1.2.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов руководители и специалисты организаций, занятые проектированием, конструированием, изготовлением, наладкой, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 6.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов установлено, что на каждом паровом котле, за исключением прямоточных, должно быть установлено не менее двух указателей уровня воды прямого действия.
 
    Каждый указатель уровня воды должен иметь самостоятельное подключение к барабану котла. Допускается установка двух указателей уровня воды на соединительной трубе (колонке) диаметром не менее 70 мм. Установки В производственных инструкциях для крановщиков и стропальщиков ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» знаковая сигнализация и система обмена сигналами не внесены.
 
    
Пунктом 20 Правил предусмотрены требования, которым должны отвечать работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал - лица рабочих профессий) основных служб организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу | демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, среди которых указано, что данные лица должны пройти проверку знаний.
 
    В соответствии с п. 40 Правил до начала и в процессе выполнения погрузочно-разгрузочных работ необходимо уделять внимание качеству обязательного инструктажа работников, непосредственно участвующих в монтаже ПС.
 
    Согласно п. 220 Правил для ПС, управляемых с пола, зацепку груза на крюк без предварительной обвязки разрешается выполнять персоналу основных рабочих профессий, прошедшему проверку навыков по зацепке грузов и инструктаж на рабочем месте.
 
    В нарушение вышеуказанных положений законодательства крановщику ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» ФИО3 повторный инструктаж в установленные сроки не проведен (предыдущая проверка знаний проведена
 
    ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 88 утверждены Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов ПБ 10-574-03 (далее - Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов).
 
    Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов обязательны для исполнения руководителями и специалистами, занятыми проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, ремонтом, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров и трубопроводов в пределах котла (п. 1.2.1).
 
    Согласно п. 1.2.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов руководители и специалисты организаций, занятые проектированием, конструированием, изготовлением, наладкой, техническим диагностированием, освидетельствованием и эксплуатацией, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 6.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов установлено, что на каждом паровом котле, за исключением прямоточных, должно быть установлено не менее двух указателей уровня воды прямого действия.
 
    Каждый указатель уровня воды должен иметь самостоятельное подключение к барабану котла. Допускается установка двух указателей уровня воды на соединительной трубе (колонке) диаметром не менее 70 мм установка на них промежуточных фланцев и запорных органов, за исключением сигнализаторов предельных уровней, не допускается (п. 6.3.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов).
 
    Указанное требование законодательства ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не выполнено: на указателях уровня паровых котлов не указаны допустимые верхний и нижний уровни.
 
    Согласно подпункту «в» пункта 10.4.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов на каждом котле, введенном в эксплуатацию, должна быть на видном месте прикреплена табличка форматом не менее 300 х 200 мм с указанием, помимо прочего, числа, месяца и года следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
 
    ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» не оформлялись указанные таблички по котлам в части указания сроков следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
 
    Допущенные нарушения при эксплуатации ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина», предусматривают административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
 
    Суд в данном конкретном случае принимает во внимание тот факт, что в данном случае имеются нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
 
    Факт совершения и виновность ЗАО «ССЗ им. Ленина» в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела на момент проведения проверки в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Учитывая изложенное и представленные доказательства по данному административному делу, суд считает, что со стороны ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» приняты все меры для недопущения нарушений требований действующего законодательства, хотя в действиях юридического лица и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ССЗ им. В.И. Ленина» подлежит прекращению в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, а следовательно считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием руководителю.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Закрытое акционерное общество «Судостроительно-судоремонтный завод им. В.И. Ленина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Судостроительно-судоремонтный завод им. В.И. Ленина» прекратить, объявив устное замечание представителю.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течении десяти дней с момента вынесения мотивированного текста постановления.
 
    Мотивированный текст постановления вынесен 9.06.2014.
 
    Судья: Е.А.Чернышева
 
    На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.