Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-190/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-190/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июля 2014г. г.Самара
Мировой судья судебного участка № 48 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Ибятулова Р.Н., рассмотрев дело № 5-190/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья «<***1>» (далее - ТСЖ «<***1>»), ИНН <***2>, юридический адрес: <***3>.
УСТАНОВИЛ:
06.06.2014г. государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору - инспектором отделения ОНД г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «<***1>», согласно которому в действиях товарищества усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебном заседании представитель ТСЖ «<***1>» - управляющий Ольшевская Ю.С. вину товарищества в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.
Опрошенный в судебном заседании Бадыгов Е.О., являющийся государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору - инспектором отделения ОНД г.о. Самара, по существу совершенного ТСЖ «<***1>» административного правонарушения, пояснил, что в результате проверки, проведенной 30.07.2013г. в действиях ТСЖ «<***1>» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки в адрес ТСЖ «<***1>» было вынесено предписание № 672/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, с установлением обязательного срока устранения допущенных нарушений до 30.04.2014г. Предписание было получено 30.07.2013г. представителем ТСЖ «<***1>» лично, о чем свидетельствует подпись в документе. В ходе проведения внеплановой, выездной проверки установлено, что в установленный срок ТСЖ «<***1>» не выполнены пункты № 1 и № 5 предписания.
Выслушав представителя ТСЖ «<***1>» Ольшевскую Ю.С., заслушав свидетеля Бадыгова Е.О., изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ТСЖ «<***1>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной 30.07.2013г. инспектором ОНД Промышленного района Никитиной С.В. в действиях ТСЖ «<***1>» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
По результатам проверки в адрес ТСЖ «<***1>» было вынесено предписание № 672/1/1 от 30.07.2013г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, с установлением обязательного срока устранения допущенных нарушений до 30.04.2014г. Предписание было получено 30.07.2013г. управляющим ТСЖ «<***1>» Ольшевской Ю.С. лично, о чем свидетельствует ее подпись в документе.
23.04.2014г. заместителем главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору вынесено распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки исполнения предписания № 672/1/1 от 30.07.2013г.
В ходе проведения внеплановой, выездной проверки установлено, что в установленный срок ТСЖ «<***1>» не выполнены пункты № 1 и № 5 предписания № 672/1/1 от 30.07.2013г.
В силу «Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375, исполнение государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (далее - государственная функция) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и его территориальными органами.
Согласно п.59 вышеуказанного Административного регламента в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны):
1) с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты, а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из организационных и технических условий, влияющих на их устранение.
Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и (или) предписания по устранению несоответствия устанавливается должностным лицом органа ГПН с учетом сроков устранения нарушений требований пожарной безопасности и срока давности привлечения к административной ответственности.
При выявлении в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и (или) предписания по устранению несоответствия, невыполнения в установленный в предписании срок требований пожарной безопасности: принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ТСЖ «<***1>» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом;
- предписанием № 672/1/1 от 30.07.2013г. со сроком устранения выявленного нарушения законодательства до 30.04.2014г.;
- распоряжением от 23.04.2014г. о проведении внеплановой, выездной проверки исполнения предписания;
- актом № 2091 от 06.06.2014г. проверки выполнения исполнения предписания;
С учетом вышеизложенного мировой судья полагает, что бездействия ТСЖ «<***1>», выраженные в неисполнении в установленный срок предписания № 672/1/1 от 30.07.2013г. органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, квалифицированы верно по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10, ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать товарищество собственников жилья «<***1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <***4> рублей.
Штраф необходимо перечислить по реквизитам: в Управление Федерального казначейства по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самары БИК 043601001 ИНН 6315800812 КПП 631501001 код БК 17711627000016000140 ОКТМО 36701000.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п Р.Н. Ибятулова
Постановление ___ вступило в законную силу _______________________
Копия верна
Мировой судья Р.Н. Ибятулова
Секретарь:
