Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 5-190/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-190/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ19 июня 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев материалы дела № 5-190/13 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица руководителя <ИНОЕ> Ткачевой А.Н., УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.03.2014 года, должностное лицо Ткачева А.Н. в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 21.10.2013 года, не представила в Межрайонную ИФНС России № 16 по Самарской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года. В судебном заседании Ткачева А.Н., оспаривая свою виновность в совершении вменяемого ей правонарушения, пояснила, что налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года она направила почтовым отправлением, в подтверждение чего представила суду соответствующую квитанцию. Старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области Рапицкая М.В., составившая указанный выше протокол в отношении Ткачевой А.Н. в судебное заседание не явилась. Судебное извещение о необходимости явки сотрудника налоговому органу был вручено своевременно. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.03.2014 года, из которого следует, что <ИНОЕ> в лице руководителя Ткачевой А.Н. представило в МИФНС № 16 России по Самарской области налоговую декларацию в Межрайонную ИФНС России № 16 по Самарской области 11.11.2013 года вместо 21.10.2013 года; - уведомление о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от 16.01.2014 года; - почтовый реестр от 20.02.2014 года об отправлении уведомления <НОМЕР> от 16.01.2014 года; - почтовый реестр от 02.04.2014 года об отправлении протокола <НОМЕР> от 31.03.2014 года; - заверенная налоговым органом копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года, из которой следует, что <ИНОЕ> в лице Ткачевой А.Н. представило указанную декларацию за 3 квартал 2013 года - 19.10.2013 года; - выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.03.2014 года, из которой следует, что Ткачева А.Н. является директором <ИНОЕ>. Выслушав Ткачеву А.Н., оценив в совокупности собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) суд приходит к следующему. Статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В силу п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Статьей 163 НК РФ установлено, что налоговый период по НДС (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации несет руководитель. Из протокола об административном правонарушении следует, что Ткачевой А.Н. вменяется непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года. Вместе с тем, в подтверждение виновности Ткачевой А.Н. налоговым органом представлена заверенная им копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года, из которой следует, что <ИНОЕ> в лице Ткачевой А.Н. представило указанную декларацию за 3 квартал 2013 года - 19.10.2013 года. Достоверных и допустимых доказательств представления Ткачевой А.Н. в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года за пределами установленного законом срока не представлено. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное дело в отношении Ткачевой А.Н. подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Прекратить производство по делу № 5-190/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <ИНОЕ> Ткачевой А.Н. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 132 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Береснева С.А
>