Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-190/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июля 2014 года г. Новочеркасск
Мировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Жидкова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного по адресу: г. Новочеркасск Ростовской области ул. Маяковского дом 67, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегосяпо адресу г. <АДРЕС> привлекающегося к административной ответственности по ст. 19.7 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
К мировому судье 17 июня 2014 года из Главного Управления Министерства Юстиции РФ по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По делу составлен административный протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении и материалами дела согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также в соответствии с требованиями абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 г. № 72 и в сроки, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (форма <НОМЕР>, срок не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным).
При осуществлении контроля установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Региональная общественная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представила в установленный срок отчеты за 2013 год, предусмотренные Законами.
Таким образом, указанной Организацией совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Представитель юридического лица - председатель Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Эминов <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещался судом должным образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, таким образом судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с ч. 2 ч. 25.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему, что вина Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2014 года и иными материалами.
Главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушения совершенные против порядка управления. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона ст. 19.7 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок запроса государственного органа о предоставлении сведений необходимых для реализации полномочий этого государственного органа. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного запросом. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, юридические лица. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
Таким образом, сомнений в законности действий должностного лица Главного Управления Министерства Юстиции РФ по Ростовской области у мирового судьи не возникает, поскольку они совершены в установленном законом порядке и не ущемляют юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает установленным факт совершения Региональной общественной организацией «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, так и его вина в содеянном. Действия Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих вину Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судом не установлено, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Региональную общественную организацию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Региональную общественную организацию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Получатель: УФК по РО (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области);
БИК: 046015001;
Сч. № 40101810400000010002 в Отделении г. Ростова-на-Дону; ИНН: 6164282669; КПП: 616401001; ОКТМО: 60701000;
КБК: 318 116 900 400 460 00140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд через мирового судью судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области.
Мировой судья А.И. Жидкова.