Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-190/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-190/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2013 годаг. Брянск
Мировой судья судебного участка № 13 Советского района г. Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис»
<АДРЕС>УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, составленному ст. государственным жилищным инспектором Брянской области, <ДАТА3> при проведении проверки выполнения ООО «Жилкомсервис» предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению выявленных нарушений обязательных требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда и относящихся к нему объектов коммунального назначения, коммунальных услуг было установлено, что предписание в установленный в предписании срок, т.е. до <ДАТА5> ООО «Жилкомсерис» не исполнено. Действия ООО «Жилкомсервис» квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении ООО «Жилкомсервис», в силу требования ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, <ДАТА6> поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 13 Советского района г.Брянска. В судебном заседаниизащитник ООО «Жилкомсервис» - <ФИО1>, действующий на основании доверенности от <ДАТА7>, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе, указав, что действительно предписание Государственной жилищной инспекции Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости согласования с ООО «Калейдоскоп» вопроса возможности размещения рекламного панно на фасаде МКД <НОМЕР> по пр-ту <АДРЕС> в <АДРЕС> в срок, установленный в предписании, Обществом не исполнено. Просил учесть, что от Управляющей организации не требуется согласия на размещение рекламной конструкции на фасаде многоквартирного дома, который обслуживает организация, данное согласие дается собственниками многоквартирного дома, а управляющая организация лишь уведомляется о том, что рекламная конструкция будет размещена на фасаде дома. Кроме того, между директором ООО «Калейдоскоп» и руководителем ООО «Жилкомсервис» по данному вопросу велась переписка, где указывалось о том, что для размещения рекламного панно на фасаде многоквартирного дома не требуется согласия управляющей организации.
Выслушав защитника ООО «Жилкомсервис»- <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проверки по обращению в инспекцию директора ООО «Калейдоскоп», страшим государственным жилищным инспектором Брянской области, управляющей компании - ООО «Жилкомсервис» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений обязательных требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда и относящихся к нему объектов коммунального назначения, коммунальных услуг, а именно - ООО «Жилкомсервис», как управляющей организации, предписано - до <ДАТА8> произвести согласование с ООО «Калейдоскоп» вопроса о возможности размещения рекламного панно на фасаде многоквартирного дома по адресу: пр-т. <АДРЕС>,<АДРЕС>.
<ДАТА2>, государственным жилищным инспектором Брянской области, в отношении ООО «Жилкомсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность, и влечет административное наказание для юридических лиц в виде штрафа от 10000 рублей до 20000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА2> государственным жилищным инспектором Брянской области был выявлен факт неисполнения ОООО «Жилкомсервис» предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> обязательных требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда и относящихся к нему объектов коммунального назначения, коммунальных услуг в срок, установленный в предписании, т.е. до <ДАТА5>.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА11> о необходимости согласования с ООО «Калейдоскоп» возможности размещения панно на фасаде дома <НОМЕР> по проспекту <АДРЕС>; обращением директора ООО «Калейдоскоп» в государственную жилищную инспекцию Брянской области от <ДАТА12> г.; объяснениями директора ООО «Калейдоскоп» от <ДАТА3> , свидетельствующие, что представители ООО «Жилкомсервис» не обращались к ней по вопросу согласования возможности размещения рекламного панно на фасаде многоквартирного дома <НОМЕР>;
Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.
При таких обстоятельствах действия ООО «Жилкомсервис» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
То, что между руководителями ООО «Калейдоскоп» и ООО «Жилкомсервис» велась переписка по вопросу, связанному с размещением рекламного панно на фасаде многоквартирного дома <НОМЕР>, о чем указал в суде защитник, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Жилкомсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку из материалов дела следует, что именно результаты данной переписки послужили основанием для обращения директора ООО «Калейдоскоп» с соответствующим заявлением в жилищную Инспекцию, которая по данному заявлению провела проверку и вынесла предписание.
Материалами дела подтверждено, что ООО «Жилкомсервис» не исполнило предписание в установленный в предписании срок, что не отрицалось защитником ООО в суде. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> не обжаловано, а значит, как вступившее в законную силу, обязательно для исполнения ООО «Жилкомсервис».
При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 статьи 19.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащие перечислению на реквизиты: УФК по Брянской области (государственная жилищная инспекция Брянской области) ИНН 3201005325 р/с 40101810300000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области БИК 041501001 КБК 80411690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Брянска через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Е.В.Морозова Копия верна:Мировой судья Е.В.Морозова