Постановление от 07 июля 2014 года №5-189/2014

Дело № 5-189/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Ачинск 07 июля 2014 года
 
    Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,
 
    с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Казакова А.И., действующего на основании доверенности № ДВ-11420 от 13.03.2014 года,
 
    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении –главного специалиста –эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске Смирнова В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «***», юридический адрес ***, ОГРН **, ИНН**, КПП ****,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    23.06.2014 г. с 17.15 ч. до 17.20 ч. при проверке главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске магазина «***» расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, ***, где ООО «**» осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, в том числе пивом, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: в магазине «***» помещения расположены без учета поточности и отсутствия встречных потоков и перекрестов персонала и посетителей - загрузка продуктов в магазин «**» предусмотрена со стороны жилого дома, где расположены окна (имеется всего один вход в магазин «**» и для загрузки продуктов и для посетителей и для персонала), что не соответствует требованиям части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», абз. 2 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01, что влечёт за собой возникновение заболеваний среди жителей жилого дома, связанных с воздействием шума, возникновение и распространение инфекционных заболеваний среди персонала, обсеменение пищевых продуктов патогенными микроорганизмами и распространение инфекционных заболеваний среди посетителей.
 
    Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, также как и ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске в судебном заседании просил признать юридическое лицо ООО «***» виновным и назначить наказание, связанное с приостановлением деятельности магазина «***» по указанному адресу.
 
    Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении Смирнов В.А. полагал необходимым признать виновным юридическое лицо и применить наказание в виде приостановления деятельности, дополнительно указав, что устранить выявленное нарушение в части функционирования магазина представляется затруднительным, так как реальная возможность обустроить отдельный вход в магазин отсутствует, а имеется только вариант доставки товаров через подвальное помещение.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «***» в совершении правонарушения при вышеописанных обстоятельствах
 
    Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Пунктом 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
 
    Пунктом 5.2 указанных требований предусмотрено, что в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.
 
    В соответствии с абзацем 2 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
 
    Вина юридического лица ООО «***» в совершении нарушений, изложенных выше в настоящем постановлении, подтверждается: объяснениями Т.А. (л.д. 5), протоколом осмотра принадлежащих юридическом лицу помещений от 23.06.2014 г. № 1217, проведенного с участием законного представителя ООО «**»Т.А. и понятых, в ходе которого установлено, что в магазине «***» расположенного по адресу: г. Ачинск микрорайон * д. * помещение ** осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, в том числе пивом, ООО «***» Загрузка продуктов, в том числе пива предусмотрена через единственный вход в магазин «**», через который предусмотрен вход и для посетителей и для персонала, вход расположен со стороны жилого дома, на которой находятся входы в подъезды для жителей данного дома, на этой же стороне имеются окна жилых квартир (л.д. 6-8), протоколом об административном правонарушении № 3342 от 03.07.2014 года, составленным в отношении юридического лица ООО «***» (л.д. 11-15); протоколом о временном запрете деятельности от 03.07.2014 г. № 41 (л.д. 16-20), копией договора аренды нежилого помещения от 05.02.2014 г. (л.д. 37-41).
 
    С учётом исследованных доказательств судья квалифицирует действия ООО «***» по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
 
    При определении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывает, что ранее ООО «***» не привлекалось к административной ответственности.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины в совершении нарушения, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
 
    С учётом характера совершенного правонарушения, с учётом необходимости предотвращения продолжения нарушения и обеспечения его устранения, судья приходит к выводу о назначении за совершенное правонарушение наказания в виде приостановления деятельности юридического лица в помещении по месту его выявления.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановления деятельности магазина «***», расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, **-й микрорайон, дом **, на срок 30 (тридцать) суток.
 
    Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности магазина «**» ООО «***» в помещении по адресу: Красноярский край, г. Ачинск микрорайон ** дом ** помещение ***, примененную на основании протокола № 41 от 03.07.2014 года до вступления постановления в законную силу оставить без изменения. Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности с 3.07.2014 года по 7.07.2014 года включительно.
 
    Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи через Ачинский городской суд.
 
    Судья А.Ю. Хлюпин
 
    «согласовано» судья А.Ю. Хлюпин