Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-189/2014
Дело №5-189/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Сургут 15.05.2014 года
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев М.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Садыхова Э.А. оглы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Садыхова Э.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Садыхов Э.А. оглы нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах: 14.05.2014 года, в 16 часов 50 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства, на <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Садыхов Э.А. оглы прибыл в РФ 02.02.2014 года и по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании Садыхов Э.А. оглы вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, раскаялся и пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес>, прибыл в Российскую Федерацию без получения визы 02.02.2014 года, <данные изъяты>, на миграционный учет по месту пребывания в <адрес> не вставал.
Кроме того, Садыхов Э.А. оглы пояснил, что патент не получал, срок временного пребывания ему не продлевался, разрешение на временное проживание и вид на жительство не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание им не подавались, разрешения на работу в РФ ему не выдавалось.
Выслушав Садыхова Э.А. оглы, исследовав представленные материалы, судья находит, что действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения административного правонарушения, помимо признательных показаний Садыхова Э.А. оглы, также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 74 ГА №017004/1410 от 14.05.2014 года (л.д.2);
- рапортом участкового уполномоченного полиции отдела полиции №4 ФИО1 от 14.05.2014 года (л.д.3);
- рапортом инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Сургутскому району от 14.05.2014 года (л.д.4);
- объяснением Садыхова Э.А. оглы от 14.05.2014 года (л.д.5);- копией паспорта гражданина <данные изъяты> Садыхова Э.А. оглы с переводом на русский язык (л.д.7, 9);
- копией миграционной карты на имя Садыхова Э.А. оглы и копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком до 02.05.2014 года (л.д.8-9);
- копией протокола о задержании лица №49 от 14.05.2014 года (л.д.11).
Таким образом, судья полагает, что Садыхов Э.А. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Садыхова Э.А. оглы, судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Садыхова Э.А. оглы, судьей не установлено.
В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Несмотря на наличие на иждивении у Садыхова Э.А. оглы <данные изъяты>, судья полагает возможным допустить вмешательство в семейную жизнь Садыхова Э.А. оглы, поскольку такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах общественного порядка, а также в целях предупреждения совершения последним новых правонарушений, защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (л.д.6), длительность незаконного пребывания Садыхова Э.А. оглы на территории РФ, не принятие последним каких-либо мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации и легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, что является пренебрежением законами Российской Федерации, судья считает необходимым назначить Садыхову Э.А.оглы административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данный вид наказания будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и являться справедливой мерой ответственности Садыхова Э.А. оглы за совершение административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Садыхова Э.А. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Садыхова Э.А. оглы поместить и содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г.Сургут) до исполнения постановления суда об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийска, ИНН 8601010390, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 71826000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Сургутского
районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев