Определение от 22 июля 2014 года №5-189/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-189/2014
                                                                                                                                    Дело №5-189/14
 
                                                     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
                            о возвращении протокола об административном
 
                                 правонарушении и других материалов дела
 
 
    22 июля 2014 г.                                                                                 г. Протвино Московской области
 
                                                                                                       ул. Ленина, д.13-а
 
 
    Исполняющая обязанности мирового судьи 199 судебного участка Протвинского судебного района Московской области Лебедева С.<ФИО>,
 
    рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении  и   другие   материалы д   ела по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Оганесяна А.В. <данные изъяты>,
 
 
    у с т а н о в и л :
 
    ДАТА для рассмотрения мировому судье 199 судебного участка Протвинского судебного района Московской области поступили протокол от <ДАТА> <НОМЕР> об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Оганесяна А.В. Данный протокол об административномправонарушении составлен без соблюдения требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Дата совершения административного правонарушения указана не в соответствии                                     с положениями ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо                 со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия,                     срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
 
    С учетом вышеизложенного, административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ не является длящимся, датой совершения административного правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ является день, следующий за последним днем срока, установленного ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, а не дата составления протокола об административном правонарушении, как указано в протоколе от <ДАТА> <НОМЕР> об административном правонарушении.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, место совершения  административного правонарушения - <АДРЕС>
 
    Однако, согласно постановлению Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005 г. «Ответы на вопросы о практике применения судами КоАП РФ, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов» местом совершения административного правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ является место жительства лица, не уплатившего административный штраф, и дело по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ подсудно  судье по месту жительства лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Кроме того, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ в описании события административного правонарушения не указаны конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: кем вынесено постановление о назначении административного штрафа и номер постановления, статья КоАП РФ, устанавливающая срок уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности.
 
    Также в материалах дела отсутствует копия постановления от <ДАТА>. о назначении административного штрафа по ст.<ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ с отметкой о вступлении постановления в законную силу.
 
     В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    С учетом вышеизложенного, поскольку установленные нарушения требований закона свидетельствуют о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и имеется неполнота представленных материалов, которая                       не может быть восполнена  при судебном рассмотрении дела, мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в ОГИБДД                          МУ МВД России «Пушкинское» для устранения недостатков. 
 
    Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
    о п р е д е л и л :
 
    Возвратить протокол от <ДАТА> <НОМЕР> об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Оганесяна А.В. в ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» для устранения недостатков протокола и других материалов дела об административном правонарушении.
 
    Определение может быть обжаловано в Протвинский городской суд Московской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
 
 
 
 
                          Мировой судья С.Л.<ФИО2>