Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-189/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-189/313/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июня 2013 года мировой судья судебного участка № 313 Реутовского судебного района Московской области Караева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношенииюридического лица ООО «Дженсер сервис С8», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
06 июня 2013 г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыполнение предписания Реутовского отдела Управления Росреестра № 77/24 от 07 марта 2013 года, а именно до 01.06.2013 г. оформить в установленном порядке правоустанавливающий документ на используемый организацией земельный участок.
Законный представитель ООО «Дженсер сервис С8» - в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом факсимильной связью (л.д. 9), в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, доказательств уважительности причин отсутствия не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Судом были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению ООО «Дженсер сервис С8» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Дженсер сервис С8», что согласуется с требованиями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицом ООО «Дженсер сервис С8».
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судом установлено, что ООО «Дженсер сервис С8» не исполнило предписание Реутовского отдела Управления Росреестра № 77/24 от 07.03.2013 года в срок до 01 июня 2013 г., а именно: не оформилов установленном порядке правоустанавливающий документ на используемый организацией земельный участок.
Вина юридического лица ООО «Дженсер сервис С8» достоверно подтверждается предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 77/24 от 07.03.2013 г. (л.д. 1), актом повторной проверки соблюдения земельного законодательства от 06.06.2013 г. (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении от 06.06.2013 г. (л.д. 3-4).
Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Суд учитывает, что состав данного правонарушения формальный, объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор и контроль.
При этом суд исходит из законности имеющегося в материалах дела предписания Реутовского отдела Управления Росреестра № 77/24 от 07.03.2013 года, так как законность предписания ООО «Дженсер сервис С8» не оспаривалась, выданное предписание не обжаловалось в предусмотренном Законом порядке.
Таким образом, невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд считает правильным квалифицировать действия юридического лица - ООО «Дженсер сервис С8» как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, установлено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
Из материалов дела усматривается, что ранее 22.10.2012 г. юридическое лицо ООО «Дженсер сервис С8» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Штраф оплачен 02.11.2012 г. (л.д. 11).
14.02.2013 г. юридическое лицо ООО «Дженсер сервис С8» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб., по состоянию на 07.06.2013 г. штраф не оплачен (л.д. 12).
15.04.2013 г. юридическое лицо ООО «Дженсер сервис С8» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб., по состоянию на 07.06.2013 г. штраф не оплачен (л.д. 13).
При этом на день совершения юридическим лицом ООО «Дженсер сервис С8» административного правонарушения, послужившего основанием к возбуждению данного дела, ООО «Дженсер сервис С8» в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ являлось юридическим лицом, подвергнутым административному наказанию, в связи с чем при назначении административного наказания по настоящему делу суд учитывает указанное обстоятельство в качестве отягчающего административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Дженсер сервис С8» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: БАНК: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; БИК банка: 044583001; Номер счета: 40101810600000010102; Получатель платежа: ИНН 7727270299 КПП 502401001 УФК по МО (Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти)
КБК 32111625060016000140 ОКАТО г. Реутов 46464000000
Постановление может быть обжаловано в Реутовский городской суд Московской области в течение десяти суток.
Мировой судья: подпись Е.В. Караева