Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-189/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-189/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июня 2013 года г. Новоульяновск
Мировой судья судебного участка г. Новоульяновска Ульяновской области Антончев Д.Ю.,
при секретаре Лукьяновой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ульяновского района Кругловой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица
Наумов В.О.1, ***2,
У С Т А Н О В И Л :
Наумов В.О.1, работавший председателем КУМИЗО МО «Город Новоульяновск», и отвечавший за исполнение и соблюдение законодательства во вверенном ему учреждении, допустил совершение административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ***3 в на имя Главы МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области поступило обращение председателя *** Романов А.А.2 по вопросу выдачи градостроительных планов на земельные участки для строительства внутрипоселкового газопровода микрорайона «Зеленый» *** Рассмотрение поступившего заявления было поручено председателю КУМИЗО МО «Город Новоульяновск». О результатах рассмотрения заявления Степину А.В. дан ответ не был. Наумов В.О.1 о результатах рассмотрения заявления и о принятых мерах заявителю в установленный срок, предусмотренный законодательством, не сообщил. Указанный факт выявлен проверкой проведенной прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области.
В судебное заседание Наумов В.О.1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки не сообщил. С ходатайством об отложении дела не обращался.
Изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Круглову Л.Н., полагавшую, что действия Наумов В.О.1 содержат состав административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, коммерческих организаций предоставления необходимых документов, материалов, сведений. Согласно части первой ст.6 Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращения граждан» от 02.05.2006 года № 59 - ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
На основании ст. 12 указанного выше Закона усматривается, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В соответствии со ст. 10 ч. 1 п. 5 Закона уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Вина Наумов В.О.1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***5, заявлением в администрацию МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, объяснением Наумов В.О.1, копией распоряжения от ***6 *** лс «О назначении на должность муниципальной службы» г. в отношении Наумов В.О.1, копиями журналов входящей корреспонденции КУМИЗО МО «Город Новоульяновск», копией должностной инструкции.
Действия Наумов В.О.1 правильно квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ, поскольку Наумов В.О.1 в установленный срок не дала ответа на обращение Степина А.В.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Наумов В.О.1 имеет постоянное место жительства, ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Наумов В.О.1 являются, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим ответственность является то, что он ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на права граждан.
Руководствуясь ст.17.7 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Наумов В.О.1, признать виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5800 (пяти тысяч пятьсот) рублей.
Платежные реквизиты получателя штрафа: ИНН 7325002229 КПП 732501001
р/с 40101810100000010003, БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 41511690010010000140
в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск
Получатель - УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области).
На постановление может быть подана жалоба в Ульяновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Д.Ю. Антончев
