Определение от 14 августа 2014 года №5-189/14

Дело №5-189/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    14 августа 2014 года г. Саратов
 
    Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Негласон А. А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению административный материал представленный Министерством культуры Саратовской области в отношении Горюшова ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил :
 
    13 августа 2014 года во Фрунзенский районный суд г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении № от 07.08.2014 года, составленный начальником отдела охраны объектов культурного наследия Министерства культуры Саратовской области Шамьюновым Е. А. в отношении Горюшова ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Изучив протокол и представленные с ним материалы, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
    Однако, в нарушение требований вышеназванной статьи в административном материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении Горюшова ФИО6. о времени и месте составления протокола (нет возврата заказного письма с уведомлением, если оно направлялось), отсутствуют сведения о направлении протокола в адрес Горюшова ФИО7., к протоколу приложены не заверенные надлежащим образом, (плохо читаемые) копии материалов.
 
    Указанные нарушения не позволяют рассмотреть представленный материал и делают необходимым его возврат должностному лицу его составившему, для устранения вышеназванных недостатков.
 
    Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
 
определил :
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный начальником отдела охраны объектов культурного наследия Министерства культуры Саратовской области Шамьюновым Е. А. в отношении Горюшова ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в Министерство культуры Саратовской области для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.
 
    Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней.
 
    Судья А. А. Негласон