Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 5-188/2014
дело № 5-188/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2014 года г.Салават
Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Масагутова А.Р., рассмотрев в здании Салаватского городского суда, расположенного по адресу(адрес), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Рахматуллиной И.С., (данные изъяты)
Установил:
На основании жалобы председателя многоквартирного дома ... по (адрес), поступившей в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Салавате, г.Ишимбае и Ишимбайском районе об ухудшении условий проживания в жилых квартирах от деятельности бистро суши ИП Рахматуллиной И.С., расположенного на первом этаже данного жилого дома, содержащее признаки нарушения требований санитарных правил и норм к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях в соответствии с положениями статей 28.3, 28.7 КоАП РФ и.о. заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Салавате, г.Ишимбае и Ишимбайском районе Салиховой Л.Р. проведено административное расследование в отношении ИП Рахматуллиной И.С. в бистро суши, расположенном по (адрес).
00.00.0000 года по результатам проведения административного расследования установлено, что ИП Рахматуллиной И.С. при осуществлении реализации пива по указанному адресу допущены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
организация расположена в жилом здании на первом этаже, при этом прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны, где расположены окна квартиры жилого дома, что является нарушением п.2.2 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
объемно-планировочные и конструкторские решения помещения цеха не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов – загрузка сырых полуфабрикатов и выгрузка готовой продукции осуществляется через едины вход, что является нарушением п.5.1 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
для сбора мусора и бытовых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, что является нарушением п.2.6 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод бистро совместная, без самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть канализации, что является нарушением п.3.7 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
в помещении бистро суши, размещенного в жилом доме, сети бытовой и производственной канализации организации объединены с хозяйственно-фекальной канализацией этого здания, что является нарушением п. 3-11 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
в тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему, что является нарушением п.3.13 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
в бистро раковина для мытья рук персонала не оборудована устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевым приводом) – раковина оборудована кистевым приводом, что является нарушением п.3.14 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
набор помещения не соответствует мощности бистро и не обеспечивается соблюдение санитарных правил и норм, для временного хранения готовых блюд доя их реализации в бистро не предусмотрено отдельное помещение, оборудованное холодильником и стеллажами, холодильное оборудование установлено непосредственно в производственнос цехе, где осуществляется приготовление блюд, что является нарушением п.5.2 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
бистро осуществляет приготовление блюд на сырье, обработка сырых и готовых продуктов производится совместно в одном производственном цехе, что является нарушением п.8.4 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
отсутствуют специальная промаркированная тара (ведро, бачок с крышками) для пищевых отходов и специально выделенное для этой цели помещение, что является нарушением п.9.13 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
для работников организации не выделена гардеробная, что является нарушением п.13.4 СП 2.3.6.1079-01, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
в бистро суши ИП Рахматуллиной И.С. не организован и не проводится производственный контроль, что является нарушением п.п. 14.1, 14.2, 14.3, СП 2.3.6.1079-01, п.п. 1.5, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года;
Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие Давыдова А.Г., извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заслушав ИП Рахматуллину И.С., признавшую вину, представителей территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе, по доверенностям Салихову Л.Р., Петрову И.А., настаивавших на приостановлении деятельности, исследовав материалы дела, считаю полностью установленной вину ИП Рахматуллину И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, совокупностью следующих доказательств.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ИП Рахматуллиной И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 00.00.0000 года, протоколом по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 года № ..., протоколом о временно запрете деятельности №... от 00.00.0000 года, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом опроса потерпевшего, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, экспертным заключением от 00.00.0000 года.
Вина ИП Рахматуллиной И.С. выразилась в том, что, имея возможность исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, она не предприняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Рахматуллиной И.С. объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, подтверждающих, что ею своевременно предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению указанных требований, в материалах дела не имеется.
Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства учитываю полное признание вины.
Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено
С учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, значимости совершенного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности бистро по приготовлению суши, ролл, состоящего из 1 производственного цеха, расположенного по (адрес)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя Рахматуллину И.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бистро по приготовлению суши, ролл, состоящего из 1 производственного цеха, расположенного по (адрес), сроком на 90 суток, исчисляя начало срока с 01 августа 2014 года 14 часов 00 минут.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья подпись А.Р. Масагутова
Копия верна, судья А.Р. Масагутова
Постановление не вступило в законную силу _______________ 2014 года
Секретарь __________________
Постановление вступило в законную силу __________________2014 года
Секретарь __________________
Подлинник подшит в материале №5-188/2014 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.